今年以來,嵩明縣紀委監委切實履行監督第一職責,通過拓展運用“單元制”監督模式,有效整合監督力量、充分發揮人才庫優勢、形成閉環監督管理,著力破解熟人社會監督難題,使監督更精準、更聚焦、更有力。
“1+1+x”,統籌監督力量。采取“1+1+ⅹ”的方式,即1個派駐紀檢組,1個鎮(街道)或園區紀(工)委或1個紀檢監察室,加若干職能部門、村(居)務監督委員會干部組成一個監督單元組,將全縣57個縣直部門及鎮(街道)、園區劃入4個單元范圍,徹底改變從前點對點監督方式,實現監督檢查全覆蓋,在整治形式主義、官僚主義問題、減費降稅等工作監督檢查中,充分發揮“單元制”監督范圍廣、力量強的特點,對縣委辦、縣政府辦、縣政務服務管理局、縣發改局等16個單位開展重點檢查,并對其他部門開展走訪調研,不斷織密、織牢監督檢查的網。
建庫管理,打破監督困局。按照《嵩明縣關于開展“單元制”監督檢查的實施方案》工作要求,結合工作實際,不斷深化統籌聯動機制,抽選派駐紀檢組、紀檢監察室、鎮(街道)紀(工)委、園區紀工委、8個縣直職能部門、部分村務監督委員會主任人員組成的77人“單元制”監督人才庫。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理專項檢查、名貴特產專項檢查、掃黑除惡專項整治、節假日監督檢查等工作中,從人才庫中抽取了縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局等部門的干部參與檢查,充分發揮監督檢查人員的業務優勢,發現問題線索13個移交檢查組進一步核查,對工作責任落實不力的4名領導干部進行糾錯誡勉談話,提醒談話18人。
閉環監督,確保監督成效。各監督單元組在縣紀委監委確定監督檢查內容的基礎上,結合監督檢查特點及被檢查單位的實際,通過“看問題、查臺賬、走訪談、找癥結、促整改、回頭看”六個步驟形成監督閉環,在開展掃黑除惡專項治理、高檔煙酒專項整治等專項工作中,由黨風政風監督室收集單元范圍單位存在問題及整改情況通報單元組,在開展新一輪監督檢查的同時,確保上一輪檢查問題得到有效整改。并堅持“六個不放過”,對問題整改不力的單位和個人,嚴厲問責追責;對監督責任落實情況實行倒查,對不主動監督、發現問題隱瞞不報、“做老好人”敷衍問題整改的,在季度工作列會上點名道姓通報,并嚴肅追責問責。
據悉,今年共組織“單元制”監督檢查14次,監督檢查覆蓋了全縣57家縣直單位及街道園區,共發現問題145個,責令問題整改145個,責任提醒談話14人,糾錯誡勉談話4人。通過不斷強化監督檢查,違規違紀情況已明顯下降,持續推動干部作風轉變,群眾獲得感不斷增強。(張楊 王瑞華)