在主題教育中，西雙版納州把整改落實(shí)貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以整治硬措施推動減負(fù)硬杠杠落實(shí)，通過專項(xiàng)整治，層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核名目繁多、過度留痕等情況得到了有效遏制，取得了一減一升一轉(zhuǎn)的可喜成效。
強(qiáng)化“四個責(zé)任”。強(qiáng)化政治責(zé)任，把抓好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為“兩個維護(hù)”政治責(zé)任的體現(xiàn)，州委常委會4次專題研究有關(guān)工作，并及時召開工作推進(jìn)會對專項(xiàng)整治工作提出明確要求。強(qiáng)化主體責(zé)任，黨委（黨組）堅(jiān)決扛起形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，像抓八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一樣，以釘釘子精神扎實(shí)抓好工作落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將形式主義、官僚主義突出問題納入日常監(jiān)督、巡視監(jiān)察、監(jiān)督檢查等工作中，及時發(fā)現(xiàn)和分析研判形式主義隱形變異等苗頭性傾向性問題，對形式主義、官僚主義典型問題進(jìn)行通報曝光。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級各部門一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，堅(jiān)持從自身做起改起，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義不良傾向。
建立“四項(xiàng)機(jī)制”。建立專項(xiàng)工作機(jī)制，將整治形式主義作為基層減負(fù)工作納入常態(tài)化管理，及時建立該州整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃清單式管理，先后制定實(shí)施“關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知”和州本級2019年文件、會議、督查檢查考核精簡量化目標(biāo)計(jì)劃等規(guī)范性要求。對發(fā)文、開會情況在全省率先進(jìn)行清單式管理，精準(zhǔn)把控每個單位每份文件、每次會議具體情況。實(shí)施定期調(diào)度通報，專項(xiàng)機(jī)制實(shí)行一月一調(diào)度、一季度一通報，定期收集、整理、分析全州發(fā)文、開會和督查檢查考核事項(xiàng)情況，對出現(xiàn)數(shù)量偏多或偏少等異動的縣市、單位進(jìn)行預(yù)警提醒，嚴(yán)重異常的進(jìn)行約談。建立縣級減負(fù)觀測點(diǎn)，把勐?？h作為全州觀測點(diǎn)，按月收集勐?？h收到上級文件、參加上級會議和接受上級督查檢查考核的數(shù)據(jù)，倒查倒逼州級機(jī)關(guān)和州直部門落實(shí)減負(fù)硬要求。同時以勐?？h為例，深入剖析存在問題和規(guī)范做法，引導(dǎo)其他縣市提高發(fā)文、開會和開展督查檢查考核的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
做到“四個結(jié)合”。做到減量與提質(zhì)結(jié)合，制定了28條務(wù)實(shí)管用為基層減負(fù)的舉措。一方面，通過歸并整合發(fā)文、明確文件篇幅、合并套開會議、明確會期等舉措，把文件、會議數(shù)量堅(jiān)決減下來，不該發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)、不該開的會堅(jiān)決不開；另一方面，加強(qiáng)發(fā)文前的調(diào)研、會商和開會前的充分準(zhǔn)備、精心組織工作，提高發(fā)文、會議的質(zhì)量和工作實(shí)效，使“減負(fù)”與“提質(zhì)”相互促進(jìn)。做到常規(guī)與專項(xiàng)結(jié)合，一方面做好暢通反映渠道、“開門”接受基層干部群眾訴求監(jiān)督等常規(guī)工作，公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站、州專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室電話；另一方面充分發(fā)揮專項(xiàng)工作機(jī)制作用，適時調(diào)度，把整治形式主義為基層減負(fù)作為主題教育專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，突出整治重點(diǎn)，制定整治措施，強(qiáng)化組織保障，努力把為基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處。做到總量控制與計(jì)劃調(diào)劑結(jié)合，在堅(jiān)決落實(shí)中央、省明確的硬任務(wù)、硬杠杠，實(shí)行總量控制不突破的同時，具體到部門不搞簡單的“一刀切”，而是根據(jù)各部門的實(shí)際，有保有壓、留有余地，該發(fā)的文能發(fā)、該開的會能開、該開展的督查檢查考核能開展。
抓牢“四個重點(diǎn)”。著力精簡文件，大力壓縮文件篇幅，政策性文件不超過10頁。杜絕以文件貫徹文件現(xiàn)象，凡照抄照搬上級文件、不結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際提出貫徹落實(shí)舉措的文件一律不發(fā)。今年州本級發(fā)文限額數(shù)2558件，目前發(fā)文1208件，占限額的47.22％；文件數(shù)量減少30％至50％的硬要求、硬指標(biāo)預(yù)計(jì)能如期完成。著力減少會議，嚴(yán)格控制會議規(guī)格規(guī)模，對內(nèi)容相近、參會范圍大體相同、涉及縣市（園區(qū)）級及以下同志參加的會議，能合并的合并，可套開的套開。今年開會限額數(shù)547次，目前已開會383次，占限額的70.01％，與上年同期相比下降35％，比減少30％硬杠杠的要求多下降了5個百分點(diǎn)。認(rèn)真清理政務(wù)APP等“6個事項(xiàng)”，共清理“微信工作群”9項(xiàng)，保留55項(xiàng)；清理“一票否決”事項(xiàng)1項(xiàng)，保留6項(xiàng)；清理“簽訂責(zé)任狀”事項(xiàng)1項(xiàng)，保留15項(xiàng)；保留“城市評選達(dá)標(biāo)表彰創(chuàng)建”事項(xiàng)1項(xiàng)；無州本級制定實(shí)施的“政務(wù)APP”事項(xiàng)和“在線學(xué)習(xí)平臺”事項(xiàng)。（巖溫扁）