2019年,華坪縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索處置管理暫行辦法》,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索處置成案率低、證據(jù)不扎實(shí)、處理不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題,通過(guò)對(duì)初核件、立案件定性量紀(jì)等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有力促進(jìn)了基層案件質(zhì)量整體提升。該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市、縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的12件問(wèn)題線索進(jìn)行審核把關(guān),其中,要求承辦單位補(bǔ)充核查8件,責(zé)令立案審查4人。
加強(qiáng)協(xié)調(diào),當(dāng)好基層案件“指導(dǎo)員”。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,堅(jiān)持紀(jì)律審查工作以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委為主。存在線索處置意見(jiàn)不一致時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)決定,同時(shí)要服從并認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn),有效遏制全縣處分不均衡和基層黨組(黨委)干擾案件查辦的現(xiàn)象。
跟蹤問(wèn)效,建立督查督辦“線索賬”。縣紀(jì)委監(jiān)委定期召開(kāi)問(wèn)題線索評(píng)估排查會(huì),依照有關(guān)規(guī)定選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)處置的部分重要問(wèn)題線索,建立督查督辦線索臺(tái)賬,包括巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索;侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題線索;在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中不收斂、不收手,仍頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題線索;扶貧、掃黑除惡、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題線索。同時(shí)建立分析研判機(jī)制,定期通報(bào)與督促相結(jié)合,確保重要問(wèn)題線索件件有著落、有質(zhì)量。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保案件審核“雙把關(guān)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)在問(wèn)題線索初核意見(jiàn)形成前,將初核報(bào)告連同案卷報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,案管室、審理室及掛鉤聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行研判審核把關(guān),對(duì)能否立案、如何開(kāi)展調(diào)查取證、如何定性量紀(jì)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。擬對(duì)黨員干部作出黨紀(jì)政務(wù)處分的,必須將初步處理意見(jiàn)連同案卷報(bào)案件審理室按照“鄉(xiāng)案縣審”相關(guān)程序?qū)徍税殃P(guān)后,方可提交本單位黨組(黨委)審議決定,切實(shí)防范案件在證據(jù)要求、法規(guī)適用等方面出現(xiàn)偏差。相互制約,認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)“打鐵人”。建立問(wèn)題線索處置相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制,把問(wèn)題線索處置權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委安排和授權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)作辦案、交叉查辦,有效克服人為干擾和阻力。建立健全問(wèn)題線索處置獎(jiǎng)懲機(jī)制,將問(wèn)題線索處置作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)施考核。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、壓案不查、大案化小的,堅(jiān)決落實(shí)“一案三查”要求,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2019年來(lái),全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和17個(gè)派駐機(jī)構(gòu)共處置問(wèn)題線索120件次,立案審查49件,給予黨紀(jì)處分49人,問(wèn)責(zé)6人。(羅德山)