近年來,普洱市紀委監委以深化派駐機構改革為契機,積極探索建立派駐監督新模式,發揮“駐”的優勢,強化“身份識別”,全面提升派駐監督成效。
“蹲點式”監督,深入查找“病灶”。各派駐機構主動與市紀委監委信訪室、黨風政風監督室、監督室、審查調查室和巡察機構聯合開展聯動監督。聯合監督室對監督聯系單位進行了“蹲點式”談心談話監督。聯合市委巡察機構對監督聯系部門進行巡察反饋問題整改。駐市衛生計生委紀檢監察組探索建立監督聯系部門“廉政數據庫”,全面掌握監督聯系部門領導干部廉潔自律和黨風廉政建設履責情況,督促市衛健委及8個直屬黨組織對市委第六輪輪巡察發現的164個問題及時進行整改并清退了違紀款;駐市財政局紀檢監察組采取明察暗訪、“蹲點式”等方式開展重大節日期間紀律作風督查,進一步糾正負責綜合監督單位“四風”問題,鞏固中央八項規定精神成果。駐市教育局紀檢監察組采取聯動式、蹲點式等監督方式,實地監督檢查96個學校,對在營養餐資金、工程建設資金使用上發現的問題督促立行立改。
“體驗式”監督,在“精準”上下工夫。各派駐紀檢監察組深入監督聯系單位政務服務大廳窗口服務崗位,以“體驗式”方式,了解部門行政審批事項、具體業務辦理流程,參與接待辦事的群眾、企業,近距離監督行業部門服務效能。駐市政府辦紀檢監察組組長到信訪局接訪大廳開展“體驗式”監督,對發現問題現場督促整改;市工商局紀檢監察組對9家市直單位落實營商環境重大決策部署情況進行“體驗式”監督,發現問題21個;駐市自然資源和規劃局紀檢監察組完成營商環境監督檢查,調研走訪重點企業13家,從制度機制上查找營商環境的問題和原因;駐市財政局紀檢監察組針對少數部門在思茅河水污染防治工作中存在的思想認識不到位、截污管網運行過程中存在“跑、冒、滴、漏”現象,給予主要領導誡勉問責。
“組團式”監督,“抱團”形成合力。用好用活“2+1+1”監督執紀監察工作聯動機制,在重要工作或專項監督檢查時,對各組力量靈活調配,通過交叉監督、聯合監督,變“單兵作戰”為“抱團作戰”,形成監督合力。如駐市公安局紀檢監察組協助市紀委監委嚴查涉黑涉惡腐敗和保護傘問題。在全市提升營商環境工作中,抽調相關派駐紀檢監察組與市紀委監委進行聯合監督,緊盯項目安排、資金使用管理、招標投標、房產交易、質檢監理等方面存在的腐敗問題,對住建、國土資源等部門開展集中檢查,全年共處置營商環境領域問題線索42條、查處問題28個。協同市紀委監委進行“回訪”教育,對監督聯系單位受處分人員進行回訪,讓掉隊干部重拾信心;駐市工商局紀檢監察組積極參與“9.18”專案工作,回訪教育受處分及問責人員10人次。
據統計,2019年,市紀委監委各派駐(出)機構共處置問題線索135件,同比增長309%,給予黨紀政務處分29人,同比增長61.11%,派駐監督的“探頭”作用進一步發揮。(伍曉慧)