“人手不足、監(jiān)督力度有限、審查辦案水平偏低…...”這是在監(jiān)察職能向基層延伸的背景下，不少街道監(jiān)察工作的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
針對這些問題，近年來，安寧市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督主責(zé)，從人員配備、制度構(gòu)建、能力建設(shè)等方面入手，著力提升派出街道監(jiān)察室監(jiān)督實(shí)效，讓監(jiān)督“探頭”不“失靈”，真正發(fā)揮“前哨”作用。
選配人員 攥緊拳頭形成合力
“被監(jiān)督對象點(diǎn)多面廣，街道人手力量又較為有限，要種好自己的一畝三分田真是心有余而力不足啊。”說起之前，該市紀(jì)委監(jiān)委不少派出街道監(jiān)察室主任一肚子“苦水”。
以深化監(jiān)察體制改革為契機(jī)，市紀(jì)委監(jiān)委著力強(qiáng)化組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)派出街道監(jiān)察室人員，攥緊拳頭形成監(jiān)督合力，明確由街道紀(jì)工委書記兼任主任，新設(shè)街道紀(jì)工委副書記兼任副主任，街道紀(jì)工委專職紀(jì)檢干部兼任監(jiān)察員。同步探索建立村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度，在全市９個(gè)街道100個(gè)村（社區(qū)）聘任監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員100名，從人員隊(duì)伍配備上解決派出街道監(jiān)察室人手不足，工作難以開展等難題。
制定方案 規(guī)范化建設(shè)有依據(jù)
“有了工作方案，我們的工作好比有了一個(gè)指南針，職責(zé)定位更清晰、履職盡責(zé)更得力、監(jiān)督作用也發(fā)揮得更充分了。”談起市紀(jì)委監(jiān)委出臺的方案，該市金方街道監(jiān)察室主任頗有感觸。
2019年，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《安寧市監(jiān)察委員會向街道派出監(jiān)察室的實(shí)施方案》和《安寧市監(jiān)察委員會向街道派出監(jiān)察室的工作方案》，對加快推進(jìn)全市９個(gè)街道監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)等做了明確要求，并具體細(xì)化了工作任務(wù)推進(jìn)時(shí)間，用規(guī)范性指導(dǎo)助力街道監(jiān)察工作順利開展。《實(shí)施方案》還逐條明確了街道監(jiān)察室的監(jiān)察對象、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序與方式等，讓每一個(gè)派出街道監(jiān)察室都有章可循、每一個(gè)監(jiān)察干部都能按圖索驥，不斷提升有序規(guī)范高效執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
此外，該市還實(shí)行分片區(qū)聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，建立由分管副書記統(tǒng)籌推進(jìn)、常委日常聯(lián)系、各紀(jì)檢監(jiān)察室業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作機(jī)制，定期召開工作會議，采取協(xié)辦、督辦等方式，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，助推各派出監(jiān)察室高效履職。
練兵培訓(xùn) 履職能力得提升
“業(yè)務(wù)培訓(xùn)就像實(shí)戰(zhàn)練兵，不僅更新了儲備知識，更實(shí)在地提高了業(yè)務(wù)能力，現(xiàn)在開展監(jiān)督的工作思路更明晰了，底氣干勁也更足了。”一位從事紀(jì)檢工作近十年的“老紀(jì)檢”開心地說道。
針對街道紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識欠缺、辦案能力不足等問題，該市著力在干部素質(zhì)提升上做“加法”，讓廣大干部持續(xù)“充電蓄能”。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程》為主要內(nèi)容，開展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，推薦街道紀(jì)檢監(jiān)察干部參加外出培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
據(jù)悉，2019年，該市共舉辦28個(gè)培訓(xùn)班次，培訓(xùn)覆蓋人員1375人次，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。
“我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，建立完善工作機(jī)制，努力讓能監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督形成常態(tài)，推動派出監(jiān)察高效履責(zé)，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法走深走實(shí)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（呂彥臻 鄭坤潔）