“峨山縣市場監(jiān)督管理局借考察之名，組織6名干部到內(nèi)蒙古呼和浩特旅游，該局黨組成員、黨總支書記、局長龔子朝和黨組成員、副局長李萬金分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；參與公款旅游的其余4人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分......”這是峨山縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一個(gè)典型案例。
近年來，縣紀(jì)委監(jiān)委以抓鐵有痕、踏石留印的工作態(tài)度，以滴水穿石、久久為功的工作干勁，找準(zhǔn)“靶心”，盯住要害，深挖“癥結(jié)“，下猛藥，去沉疴，靶向整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題，不僅使全縣黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新，也使黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
定制度，立規(guī)矩，劃出紀(jì)律紅線
“嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位以及行使公權(quán)力的公職人員定制、贈(zèng)送、收受高檔酒茶及其他特殊定制品。”
“公務(wù)接待一律禁止飲酒，嚴(yán)禁用公款購買接待用煙；嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)接待和變相接待。”
“操辦婚喪喜慶事宜嚴(yán)禁用公款送禮；嚴(yán)禁大操大辦、借機(jī)斂財(cái)；嚴(yán)禁收受、索取管理服務(wù)對象禮金、財(cái)物；嚴(yán)禁搞封建迷信活動(dòng)。”
......
制定出臺一系列新規(guī)、禁令，給黨員干部、公職人員立規(guī)矩、劃紅線，先后開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)嚴(yán)禁”、公務(wù)員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送收受煙酒茶玉、公職人員違規(guī)參與民間借貸獲取高利或違規(guī)攬儲及借用管理服務(wù)對象錢款住房車輛、公職人員職稱職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠、“天價(jià)煙”背后的“四風(fēng)”問題、違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取自辦刊物稿酬等22個(gè)方面的專項(xiàng)整治。伴隨著一項(xiàng)項(xiàng)新規(guī)定、新舉措，一次次專項(xiàng)治理，一場整治沉疴頑疾的作風(fēng)之變在彝鄉(xiāng)大地上緊鑼密鼓地展開。
“一段時(shí)間以來，人們對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題不以為然、習(xí)以為常，如任其發(fā)展下去，不僅會(huì)讓更多的干部在所謂的‘小事小節(jié)’上栽跟頭，還會(huì)形成一堵無形的墻把黨和人民群眾隔離開來，必須狠下決心、對癥下藥，常抓不懈、抓細(xì)抓長，抓出習(xí)慣、抓出成效。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2019年，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題13起，問責(zé)10人，給予黨政紀(jì)處分14人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)6人，批評教育責(zé)令作出書面檢查9人。
聚焦節(jié)點(diǎn)，重拳整治“節(jié)日病”
“以往過年過節(jié)的時(shí)候是高檔煙酒銷售旺季，顧客絡(luò)繹不絕。但現(xiàn)在來購買高檔煙酒的人明顯見少了。”該縣一名從事煙酒生意多年的老板說。
“中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以前，逢年過節(jié)組織干部職工吃個(gè)飯、送點(diǎn)節(jié)日禮品那是常有的事，現(xiàn)在這些現(xiàn)象都見不到了。”該縣一名機(jī)關(guān)干部說道。
廉不廉，看過年；潔不潔，看過節(jié)。該縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題地抓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地守，凡逢年過節(jié)均下發(fā)通知，組建監(jiān)督檢查組，推行縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)，通過明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)抽查等方式，瞄準(zhǔn)公款吃喝、公款購買煙酒茶、公車私用、違規(guī)贈(zèng)送收受禮品禮金和土特產(chǎn)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公款旅游以及違規(guī)接受管理服務(wù)對象安排的旅游活動(dòng)等習(xí)慣性、頑固性、反復(fù)性的沉疴陋習(xí)，做到節(jié)前早提醒、節(jié)中抓檢查、節(jié)后嚴(yán)問責(zé)。創(chuàng)新“痕跡倒查”“賬目倒查”和“發(fā)票倒查”的方式，緊盯突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。同時(shí)，拓寬信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)向社會(huì)公布電話、信件和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方式，充分發(fā)揮新媒體、新技術(shù)作用，編織多渠道、全方位、廣覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力，使“四風(fēng)”無所遁形。
2019年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展節(jié)日期間紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查8次，發(fā)現(xiàn)各類問題161個(gè)，問題線索13個(gè)。
與此同時(shí)，強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，加強(qiáng)與信訪、督查、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、交警等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立相互通報(bào)、線索移送、合力查證等有效機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。
通報(bào)典型問題，強(qiáng)化震懾效應(yīng)
雙江街道柏錦社區(qū)違規(guī)用公款購買西裝；小街街道雨來救村委會(huì)違規(guī)用公款支付私人宴請；甸中鎮(zhèn)甸中社區(qū)違規(guī)用公款為村組干部購買商業(yè)保險(xiǎn)；雙江街道土官社區(qū)違規(guī)超范圍發(fā)放工作補(bǔ)貼……
在這些違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題中，有的以學(xué)習(xí)考察為名組織公款旅游，有的以加班、購買商業(yè)保險(xiǎn)之名違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，有的以職工運(yùn)動(dòng)會(huì)名義進(jìn)行宴請飲酒等等。針對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，峨山縣紀(jì)委監(jiān)委以零容忍的態(tài)度快查快處、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息，達(dá)到通報(bào)一起、教育一批、震懾一片作用。當(dāng)前，通過會(huì)議通報(bào)、電子政務(wù)平臺、廉潔峨山網(wǎng)、“廉潔峨山”微信公眾號等方式點(diǎn)名道姓公開曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題已成常態(tài)，并形成制度。
“考慮到村組干部工作辛苦，報(bào)酬又低，就用村委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)為村組干部購買人均40元的計(jì)劃生育意外傷害險(xiǎn)，沒想到這樣的‘小事’受到了黨紀(jì)處分......”該縣一名受處分的村干部懊悔地說。
“中央八項(xiàng)規(guī)定出臺之初，本以為這可能就是‘一陣風(fēng)’，沒想到卻是一場馳而不息的‘颶風(fēng)’。”該縣一名退休老干部感慨道。
“對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題如此高頻次、密集通報(bào)曝光，讓我們真切感受到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，不僅讓黨員干部、公職人員感受到震動(dòng)，同時(shí)增強(qiáng)了繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦的自覺性。”該縣一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感言道。
去年，縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題7起17人次，在全縣上下形成了強(qiáng)大的警示震懾作用。
“治療禁而不止、禁而不絕的沉疴頑疾不可能一勞永逸，更需要深化標(biāo)本兼治，健全完善制度規(guī)范。”該縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，下一步將督促有關(guān)職能部門深入查找制度空白、短板和“模糊地帶”，細(xì)化制度規(guī)定，推進(jìn)建章立制、完善配套措施，持續(xù)釋放堅(jiān)定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號，嚴(yán)防老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)，使紀(jì)律“帶電”、鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。（李瑞萍）