“工作多、任務(wù)重、頭緒雜、力量弱是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的常態(tài)，壓力真的很大。如今有了聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，遇到困難大家一起解決，這辦法太好了！”在武定縣紀(jì)委監(jiān)委近期召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記座談會(huì)上，田心鄉(xiāng)紀(jì)委書記談道。
今年以來，武定縣紀(jì)委監(jiān)委深刻認(rèn)識(shí)提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力的重要性和緊迫性，采取了一系列重要舉措，激活基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“神經(jīng)末梢”。
該縣出臺(tái)《武定縣紀(jì)委常委（縣監(jiān)委委員）領(lǐng)銜辦案工作辦法（試行）》，并探索建立了“1＋3”聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制。按照便于聯(lián)系指導(dǎo)、便于協(xié)作聯(lián)動(dòng)、切實(shí)提高質(zhì)效的原則，在機(jī)構(gòu)不變、人員不增的前提下，將全縣6個(gè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查調(diào)查室和20個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）組織編組整合，成立工作協(xié)作組，探索建立“領(lǐng)銜辦案的紀(jì)委常委（監(jiān)委委員）＋各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查調(diào)查室＋派駐機(jī)構(gòu)＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）”的“1＋3”聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制。目前，運(yùn)用“1＋3”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全縣查辦案件質(zhì)效有了明顯的提升，共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題102件175人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人，組織處理139人，移送司法機(jī)關(guān)4人。
在查處發(fā)窩鄉(xiāng)的一件扶貧領(lǐng)域的腐敗案件過程中，由于線索較多，案情復(fù)雜，發(fā)窩鄉(xiāng)紀(jì)委遇到了困難，縣紀(jì)委監(jiān)委采取了“1＋3”聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，多方通力合作，從立案審查到作出紀(jì)律處分決定，僅用時(shí)14天時(shí)間就高效處置了這起案件。在初步核實(shí)、立案審批、采取審查措施、調(diào)查取證、移送審理、處分作出等各環(huán)節(jié)均做到手續(xù)完備、取證到位、定性精準(zhǔn)，程序、實(shí)體兩手抓、兩不誤。
同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公辦案設(shè)備、談話室等硬件設(shè)施，健全《信訪舉報(bào)工作規(guī)程》《辦案工作流程》《議事規(guī)則》等辦案規(guī)程和工作制度，制訂派駐紀(jì)檢監(jiān)察組線索處置、談話函詢、立案審查調(diào)查、初核工作等流程圖，著力提高基層執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作效率和規(guī)范化水平。
此外，針對(duì)基層扶貧一線監(jiān)督點(diǎn)多面廣的實(shí)際情況，武定縣在全縣范圍內(nèi)充實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。全縣共選聘脫貧攻堅(jiān)廉潔評(píng)估員4188人，脫貧攻堅(jiān)特邀觀察員281人，監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員133人，??統(tǒng)一掛牌上崗，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，解決扶貧領(lǐng)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督力量薄弱問題，有效助推廉潔扶貧。目前，“三員”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供扶貧領(lǐng)域問題線索數(shù)139條，脫貧攻堅(jiān)特邀觀察員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作民主評(píng)議398人次，脫貧攻堅(jiān)扶貧項(xiàng)目廉潔評(píng)估員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目廉潔評(píng)估參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展345個(gè)項(xiàng)目的廉潔評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題97個(gè)，較好地發(fā)揮了基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“神經(jīng)末梢”的作用。（葉向暉）