加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理,是奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的有力保障,近日,昭通出臺(tái)《城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),建立“六項(xiàng)機(jī)制”,全力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局。
《意見(jiàn)》出臺(tái)前,昭通市認(rèn)真研究了黨的十九屆四中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)部署要求,結(jié)合昭通實(shí)際,緊緊圍繞城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化這一目標(biāo),就推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)安排。
《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)“激勵(lì)+監(jiān)督”并舉,全方位整合資源,凝聚各方力量,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理工作。
據(jù)該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《意見(jiàn)》以提升群眾自治、法治保障、德治教化、共建共治、科技支撐、基層權(quán)力監(jiān)督“六大能力”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、投入支撐、示范引領(lǐng)、激勵(lì)約束“四個(gè)保障”,既充分明確了監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,又細(xì)化實(shí)化了具體措施,盡最大能力匯聚起推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理強(qiáng)大合力。
《意見(jiàn)》指出,要加強(qiáng)基層權(quán)力監(jiān)督能力建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,強(qiáng)化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,為推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理提供強(qiáng)有力的制度紀(jì)律保障。要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大對(duì)村(社區(qū))監(jiān)督工作支持力度,選優(yōu)配強(qiáng)村居委監(jiān)督委員會(huì)成員。要充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督作用,深入開(kāi)展“巡鄉(xiāng)帶村看縣”巡察,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性、穩(wěn)定性情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問(wèn)題發(fā)生,堅(jiān)決查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為。要深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)“絆腳石”,為推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
《意見(jiàn)》出臺(tái)后,該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)標(biāo)具體要求,主動(dòng)及時(shí)響應(yīng),周密部署,建立領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)工作機(jī)制和專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要本著正向激勵(lì)基層組織履職盡責(zé),激發(fā)聯(lián)動(dòng)工作合力,督促各地加大工作力度,推動(dòng)專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
《意見(jiàn)》已經(jīng)明確了具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施,為全市開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理工作指明了方向、提供了遵循。我們要大力倡導(dǎo)一線工作法,消除監(jiān)督死角、盲區(qū),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。市紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,我們既找問(wèn)題“癥結(jié)”,又開(kāi)好“藥方”,確保《意見(jiàn)》得到全面貫徹落實(shí)。(張多多)