“責(zé)成你辦在5月16日前對(duì)建設(shè)單位未繳納的人防易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行催繳，足額入庫(kù)，并將辦理結(jié)果于今年5月23日前報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)委……”
近日，富民縣紀(jì)委向縣人防辦發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書(shū)》，責(zé)成該單位對(duì)存在執(zhí)行政府文件不到位、催繳責(zé)任未落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行整改，并明確辦理時(shí)限。
這是該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩書(shū)”）這一監(jiān)督利器，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效的具體實(shí)踐。
近年來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，在認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查的同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面總結(jié)分析信訪(fǎng)舉報(bào)、巡視巡察、審查調(diào)查、日常監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的體制問(wèn)題和制度漏洞，精準(zhǔn)運(yùn)用“兩書(shū)”，及時(shí)明確向相關(guān)單位指出存在問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的整改建議，督促相關(guān)單位找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞、健全完善機(jī)制，做到靶向治療，祛除“病灶”。
據(jù)了解，去年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委共向8個(gè)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)有關(guān)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)21份、監(jiān)察建議書(shū)12份，提出意見(jiàn)建議40余項(xiàng)，督促相關(guān)單位修訂完善各類(lèi)規(guī)章制度30余項(xiàng)，對(duì)推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改起到了實(shí)實(shí)在在的效果。
“把講政治的要求貫穿運(yùn)用于紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的全過(guò)程，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的糾偏功能，促進(jìn)各級(jí)黨組織、單位加強(qiáng)自身建設(shè)、完善體制機(jī)制，推動(dòng)源頭治理，深化標(biāo)本兼治。”縣紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)表示，只有精準(zhǔn)把握運(yùn)用好“兩書(shū)”，才能切實(shí)提升常態(tài)監(jiān)督的質(zhì)量和效果。
“比如，在一些急難險(xiǎn)重或改革創(chuàng)新工作中，有的黨員干部敢沖敢闖、勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)踐，雖然在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)以建議的形式責(zé)成有關(guān)單位（黨組織）給予有關(guān)人員批評(píng)教育、召開(kāi)民主生活會(huì)進(jìn)行批評(píng)幫助、糾正或責(zé)令停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為等處理方式。”為實(shí)現(xiàn)“兩書(shū)”的精準(zhǔn)運(yùn)用，早在今年4月中上旬《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法（試行）》印發(fā)后，縣紀(jì)委監(jiān)委就通過(guò)辦公系統(tǒng)、干部職工例會(huì)等，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、實(shí)踐討論。
“提出建議力求精準(zhǔn)，落實(shí)建議不打折扣。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為避免紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，讓紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)真正發(fā)揮“帶電”的監(jiān)督作用，縣紀(jì)委監(jiān)委不斷探索完善整改責(zé)任督查機(jī)制，嚴(yán)格督促有關(guān)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將監(jiān)察建議采納和落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)反饋，并對(duì)通報(bào)內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)。同時(shí)強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查，通過(guò)專(zhuān)人跟蹤、實(shí)地走訪(fǎng)、督查詢(xún)問(wèn)等方式對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行回訪(fǎng)，實(shí)時(shí)掌握被建議單位落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、自查自糾整改情況，對(duì)責(zé)任“掛空擋”、整改“走過(guò)場(chǎng)”、落實(shí)“打折扣”的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)“兩書(shū)”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
“收到紀(jì)律檢查建議書(shū)后，我單位高度重視，通過(guò)完善工作機(jī)制、加強(qiáng)日常管理等方式，狠抓落實(shí)整改。同時(shí)舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查和專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)執(zhí)行不到位、不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行立即整改。”縣人防辦及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告整改進(jìn)展情況。（周育成）