中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王新民
遼寧出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)深化以案促改工作的實(shí)施細(xì)則、重慶以“以案四說(shuō)”深入開展以案促改、貴州上半年對(duì)506個(gè)典型案件開展“一案一整改”……各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，把深化以案促改作為一體推進(jìn)“三不腐”的有效舉措，不斷提升系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。
深化以案促改、以案促治，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑和重要載體。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，以問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞、以案件促進(jìn)整改整治、以典型的人和事開展警示教育，把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，不斷推動(dòng)以案促改走深走實(shí)。
以案促改是系統(tǒng)工程，必須壓實(shí)各方責(zé)任、理順工作機(jī)制。要針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步作出優(yōu)化設(shè)計(jì)，從總體要求、開展范圍和形式、職責(zé)分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面作出規(guī)范，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，讓責(zé)任更明確、程序更規(guī)范、協(xié)作更順暢、效果更明顯。要建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督推進(jìn)、案發(fā)單位具體落實(shí)”的以案促改統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨委要把以案促改作為重要政治任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)以案促改制度化常態(tài)化的組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委要從查辦案件一開始就同步謀劃以案促改、以案促治，把以案促改貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全鏈條，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來(lái)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。案發(fā)單位要針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，立行立改，并舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、整改落地。
對(duì)癥下藥、靶向治療，增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步探索實(shí)施分級(jí)分類警示教育，區(qū)分黨員干部身份、職級(jí)、領(lǐng)域開展個(gè)性化教育，更加注重用身邊事教育身邊人。違紀(jì)違法典型案例作為警示教育的“活教材”，既要選好，也要編好。從審查調(diào)查開始，就要引導(dǎo)被審查調(diào)查人深刻剖析反省、提出廉政建議，形成高質(zhì)量的警示材料。要不斷豐富教育形式，除了召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、通報(bào)曝光典型案例、編印警示教育材料等常規(guī)方式外，還要不斷創(chuàng)新方式方法，讓黨員干部摒棄“看客”心態(tài)，真正把自己擺進(jìn)去。探索組織黨員干部家屬開展廉政教育活動(dòng)，充分發(fā)揮其對(duì)黨員干部潤(rùn)物無(wú)聲的日常教育功能，做到同心同向、攜手推動(dòng)黨員干部注重家庭、涵養(yǎng)家風(fēng)，以身作則管好配偶、子女，做到公私分明、親清有界、本分做人。
提升治理效能，凈化政治生態(tài)。針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題，要從系統(tǒng)上、整體上謀劃推動(dòng)治理，堅(jiān)持靶向施策、多管齊下，督促有關(guān)方面和責(zé)任主體補(bǔ)齊治理短板、優(yōu)化治理體系，把監(jiān)督有效融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理，促進(jìn)完善治理格局、切實(shí)提高治理效能。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，把握“點(diǎn)上改”與“面上治”、“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”的關(guān)系，推動(dòng)解決制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點(diǎn)。建立紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況跟蹤督辦機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“發(fā)出一份建議、解決一類問(wèn)題、完善一批制度、推進(jìn)一域治理”的目標(biāo)。進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)整治針對(duì)性更強(qiáng)、綜合施策更多、力度更大的作用，舉一反三開展同類問(wèn)題專項(xiàng)整治，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域治理水平提升。
一體推進(jìn)“三不腐”是一個(gè)系統(tǒng)工程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好貫通的、一體的思想方法和工作方法，打通懲、改、治的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)建從案件查處、專項(xiàng)整治到完善制度、固本培元環(huán)環(huán)相扣、層層深入的工作機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。