近期發布施行的《推進領導干部能上能下規定》(以下簡稱《規定》)，作為組織建設方面的黨內法規，意在完善從嚴管理干部隊伍制度體系，健全能上能下的選人用人機制，建設德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定后，干部就是決定的因素”。面向實現第二個百年奮斗目標新的“趕考”路，廣大黨員領導干部作為黨的事業推進主力軍，是最大積極變量，也是最為關鍵要素，推進干部能上能下無疑是建立鮮明用人導向，為干事創業干部撐腰鼓勁，以優勝劣汰提升干部隊伍精氣神的頂層制度設計。實踐中，解決干部能下是個難題，這也是《規定》通篇著眼的“關節”所在。筆者以為，要暢通領導干部能上能下雙向渠道，需要吃透《規定》要義，做到“三個精準”，使“下”不成問題。
精準啟動調整，解決好“干部何時下”問題。干部能不能下，把準“開關”是關鍵。工作中，個別干部人浮于事，在其位不謀其政，精神缺“鈣”，對上陽奉陰違，對下高高在上，對待群眾虛與委蛇，無論工作實績、精神干勁，還是群眾口碑，都是“負性指數”。對于此類現象，應當及時關注，從造成的不良影響、后果出發，分析研判“下”的情形，當機立斷及時啟動調整程序。要克服那種“得過且過”、“做老好人”的心理，本著對干部隊伍建設負責、對黨的事業負責，對群眾心聲負責的態度，拿出敢于擔當、敢于“碰硬”的底氣，對不適宜擔任現職的領導干部果斷“叫停”，在解答“干部何時下”的問題上，不打馬虎眼、不放煙霧彈、不搞花架子，該下就下，旗幟鮮明、立場堅定，擔當作為，以對干部日常了解的“深厚根基”，落實《規定》的“雷霆之勢”，踐行“干部能上就能下”的制度機制。
精準核實認定，解決好“干部怎么下”問題。及時啟動干部“下”的調整，是干部能下的“第一步”，緊接著要做好“干部怎么下”的“文章”。干部是黨和國家“財富”，干部成長過程傾注黨和國家大量投入，雖然個別干部走到了“下”的“端口”，但在“怎么下”的問題上尤其要注重實體和程序相結合，做到穩妥審慎。要多方面了解整體情況，把群眾反映、群眾口碑作為一項重要指標，綜合分析、客觀評價。要把核實認定、提出建議、組織決定、談話、履行任免程序等環節貫通起來，標準化、規范化完成每一步規定內容，做到“胸中有數”、“不枉不縱”。在逐步推進干部“下”的過程中，始終把程序步驟作為確保工作公平公正的有力抓手，不僅在形式上環環相扣，更要通過實體上的扎實作為達到由因及果、“下”得“其所”，“下”能“服人的效果。
精準調整安排，解決好“干部能下能上”問題。讓干部“下”不是目的，真正的目的是要通過“下”的安排實現“上”的導向，運用正負雙向機制達到雙向調節，奔赴正向終極目標。在干部調整“下”之后，應當跟蹤了解其思想動態和工作狀況，有針對性做好教育管理工作，使其明白“下”的含義，吸取“下”的教訓，轉換“下”的思維，積極努力工作，扭轉“下”的情形，才是推進干部能上能下制度設計初衷所在。這也表明對“下”的干部不能帶“有色眼光”，不能“一棒子打死”，更不能“聽之任之”、“置之不理”，而要秉持“能下能上”的“流動眼光”，多關注、多關心，對“洗心革面”、德才表現和工作實績突出，符合“能上”條件的，應當一視同仁，給予公正對待。（云南省迪慶藏族自治州維西縣紀委監委 陳宏）