光緒七年（1881年），上海《申報》刊登了一篇文章，報道了時任陜西省三原縣知縣焦云龍勤政愛民的感人事跡，稱贊他“公在池陽，視民如傷，五日在城，五日在鄉(xiāng)”。遠(yuǎn)在陜西的一名知縣能被《申報》所關(guān)注，這在民智初啟的年代是極為罕見的。據(jù)楊虎城主持修撰的《續(xù)修陜西通志稿》記載，焦云龍1840年出生于山東淄博，1874年中進(jìn)士。后任陜西省米脂、三原、富平、長安、咸寧等地知縣，綏德、商州知州，潼關(guān)廳撫民同知。焦云龍在陜西為官27年，所任之處皆留下極佳的口碑。
“居官切莫飲貪泉”
“立志由來不愛錢，居官切莫飲貪泉。”焦云龍常以詩言志，以志礪行。自1875年赴陜西任職以來，焦云龍確實(shí)做到了衙清如水、清風(fēng)兩袖。焦云龍在漢中負(fù)責(zé)茶稅工作時，沒有中飽私囊而是還利于民。原本稅務(wù)部門在征收茶稅、布稅等正稅之外，還要征收各種雜費(fèi)，以做部門私利。焦云龍力排眾議，革除陋規(guī)還利于商販。每月還會從俸祿中拿出一些錢救濟(jì)貧寒山民。
愛民是為官之本。焦云龍認(rèn)為，“自天子至于守令，皆當(dāng)以愛民為第一要義”。1878年，焦云龍出任三原縣知縣。據(jù)《三原縣志》記載，焦云龍經(jīng)常匹馬單車周歷鄉(xiāng)村，訪貧問苦。他每次出行都會隨身攜帶糖果和餅子，遇到小孩就分贈一些，遇到老人則圍坐在一起話家常。焦云龍在三原縣任職4年多，物阜民豐，社會安定祥和，當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄里沒有關(guān)押過一個罪犯，留下了“年豐官舍閑，囹圄生芳草”的歷史佳話。
焦云龍曾主持過兩次賑災(zāi)，救助災(zāi)民無數(shù)，賑災(zāi)成績卓著。光緒三年（1877年），陜西、山西等地遭遇極端旱災(zāi)，陜晉兩地“赤地千里，人相食，道禁相望，拋女棄男，指不勝屈，為百余年來未有之奇”。焦云龍初到米脂任上，面對災(zāi)情憂心如焚。焦云龍積極向朝廷申請救助，朝廷只下?lián)芰艘蝗f兩賑災(zāi)銀。用這點(diǎn)錢應(yīng)付天災(zāi)，簡直是杯水車薪。他只好帶領(lǐng)8萬災(zāi)民開展自救，積極發(fā)動鄉(xiāng)紳捐糧捐款。同時開設(shè)育嬰局，喂養(yǎng)和收留孤兒。焦云龍在米脂的賑務(wù)被評為全陜西第一。
1900年，陜西潼關(guān)一帶亦遭遇旱災(zāi)。焦云龍被任命為潼關(guān)廳撫民同知赴潼關(guān)賑災(zāi)。焦云龍到任后就迅速趕往省城，請求上級援助賑災(zāi)。在得到上級允準(zhǔn)后，飛速趕回潼關(guān)打算開倉賑災(zāi)。管理糧倉的官員因還沒接到上級命令，拒絕開倉。焦云龍當(dāng)即表態(tài)，“罷官抄家所不恤矣，但求民得活耳”。在焦云龍的極力爭取下，官倉得以盡快放糧，救活災(zāi)民無數(shù)。
“潔己愛民，近世罕見”
焦云龍以名進(jìn)士宦秦，歷任七縣、三州，均以崇文重教為第一要務(wù)。他在陜西27年，興建了十幾座書院和上百所義學(xué)，對當(dāng)?shù)匚慕淌聵I(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要推動作用。
據(jù)1907年刊印的《米脂縣志》記載，焦云龍任米脂縣知縣時，看到建于乾隆年間的圁川書院墻倒屋塌，亟待重修。他率先捐出養(yǎng)廉銀600兩，為書院蓋講堂5間、過廳5間、前后廂房4間，將縣試考院設(shè)置于此。此外，還籌集了數(shù)萬兩銀子作為教育基金。這筆基金除了用于支持書院發(fā)展外，還用于學(xué)子參加鄉(xiāng)試、會試的補(bǔ)助。參加鄉(xiāng)試者每人獎勵7兩銀子，參加會試者每人獎勵50兩銀子。
焦云龍任三原知縣期間，與名儒賀瑞麟的交往堪稱佳話。三原學(xué)者賀瑞麟是名震西北的理學(xué)家和教育家，焦云龍對賀瑞麟非常仰慕。在政務(wù)之余，他經(jīng)常造訪清麓精舍，向賀瑞麟請教為學(xué)為官之道。賀瑞麟稱贊焦云龍“潔己愛民，近世罕見”。
據(jù)光緒版《三原縣新志》記載，焦云龍捐銀千兩，支持賀瑞麟將清麓精舍擴(kuò)建為正誼書院，增加了5間講堂、10間宿舍和3孔藏書洞。此外還撥水田、果林若干畝，作為正誼書院日常經(jīng)費(fèi)來源。焦云龍還支持賀瑞麟整理刊刻了《三原縣新志》等上百種書籍。正誼書院也在賀瑞麟的主持下英才薈萃，聲譽(yù)日隆，后發(fā)展成為陜西著名書院。
焦云龍在長安知縣任上，捐廉備獎支持關(guān)中書院，倡建馮少墟書院，修建魯齋書院和崇化書院，整修漢儒董仲舒祠，支持刊印《春秋繁露》等。在富平知縣任上，整修明朝忠臣楊爵祠堂，整理刊印了楊爵的《斛山文集》。
“處為真儒，出為名宦”
焦云龍居官多年，克己奉公，清白遺家。焦云龍鼓勵子女要以成為真儒、名宦為志向。他在家書中寫道，“爾祖父未給我留下多少家業(yè)，卻以清白傳我。你們要繼續(xù)堅守清白傳家的祖訓(xùn)，要以‘處為真儒，出為名宦’為己志”。焦云龍長子焦振滄成就斐然，先后擔(dān)任陜西省紫陽、武功、旬邑、神木等縣知縣，皆能勤政為民。
1901年6月15日，焦云龍積勞成疾，病逝在潼關(guān)任上。焦云龍去世后，來潼關(guān)署中吊唁者十幾日不絕，有些人甚至從河南、山西遠(yuǎn)道而來。關(guān)中大儒牛兆濂贊寫道，“愛民如子，利民心長，公歿民號，萬家如霜”。據(jù)《潼關(guān)縣志》記載，焦云龍家中素?zé)o余積，去世后家人無力安葬。在潼關(guān)道臺譚啟瑞的資助下，才得以安葬在潼關(guān)東山。潼關(guān)百姓還自發(fā)修建了焦公祠。
時至今日，陜西潼關(guān)、閻良等地的百姓每年還會組織各種紀(jì)念活動，感念和緬懷焦云龍。（郝重慶）