反腐一線的“高原沙棘”
記西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)馬付勇
沙棘，是一種耐寒、耐熱、耐風(fēng)沙，生命力非常頑強(qiáng)的植物，是治理水土流失、防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境的“有效武器”。年過(guò)半百的馬付勇2012年5月進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作，曾任西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五、第三監(jiān)督檢查室主任，現(xiàn)任自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，他常自喻為一棵經(jīng)受風(fēng)霜雪雨的“高原沙棘”，扎根反腐一線，竭力維護(hù)好自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)的政治生態(tài)。
“這是原則問(wèn)題，沒有妥協(xié)的余地”
2020年5月，馬付勇負(fù)責(zé)的部門收到巡視移交的某縣違規(guī)提拔干部問(wèn)題線索，他第一時(shí)間組織開展監(jiān)督整改和追責(zé)問(wèn)責(zé)，并責(zé)成管轄該縣的市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)初核。經(jīng)調(diào)查，該縣縣委組織部先后兩次違規(guī)提拔干部，組織部?jī)扇尾块L(zhǎng)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。很快，違規(guī)提拔問(wèn)題得到了整改，但對(duì)兩任組織部部長(zhǎng)如何追責(zé)問(wèn)責(zé)卻產(chǎn)生了分歧。
管轄該縣的市委、市委組織部都認(rèn)為，既然問(wèn)題已經(jīng)得到整改，組織也作了約談，建議對(duì)兩位同志不作處理，市紀(jì)委也同意了這個(gè)意見，并在市委常委會(huì)通過(guò)。
馬付勇卻認(rèn)為，如果責(zé)任人不被依規(guī)依紀(jì)處理，巡視整改的責(zé)任就沒有落到實(shí)處，對(duì)政治生態(tài)的影響也沒有真正消除。“這是原則問(wèn)題，沒有妥協(xié)的余地。”在他的堅(jiān)持下，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令該市市委改變決定。
“主要還是對(duì)巡視反饋問(wèn)題重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，沒有從政治高度看待巡視整改的重要意義，以致無(wú)原則保護(hù)干部。”最終，該市市委作出深刻檢討，并給予兩名責(zé)任人誡勉談話處理。
“凡事多算政治大賬，我們想問(wèn)題辦事情就能多些底氣、少走彎路。”馬付勇是這么說(shuō)的，也是這么做的。
“甘愿當(dāng)好這個(gè)得罪人的‘專業(yè)戶’”
對(duì)待審查調(diào)查對(duì)象和涉案人，馬付勇始終堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，他常對(duì)身邊的同事說(shuō)：“組織安排我做執(zhí)紀(jì)審查工作，我就要甘愿當(dāng)好這個(gè)得罪人的‘專業(yè)戶’，就要讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽。”
“你們這樣處理我不服，我要申訴，要用余生和你們斗到底。”涉案人員王某氣焰囂張地威脅著辦案人員。第二天，王某便向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委遞交了申訴書，并揚(yáng)言：“我將與你們紀(jì)委對(duì)抗到底，還要對(duì)你們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”
為了消除王某的極端對(duì)抗心理，單位指派馬付勇做王某的思想工作。剛開始接觸時(shí)，王某情緒激動(dòng)并口出狂言，指著馬付勇的鼻子辱罵了半小時(shí)。面對(duì)這個(gè)艱巨的任務(wù)，馬付勇不急不躁，帶著辦案人員調(diào)取了所有相關(guān)案卷，翻閱了所有談話記錄，走訪了王某的親朋好友和同事，對(duì)整個(gè)案件和王某性格都作出了深入分析。在此基礎(chǔ)上，馬付勇對(duì)其開展了耐心細(xì)致的思想工作，亮證據(jù)、擺利害、講政策，既通過(guò)有力度的震懾以理服人，又通過(guò)有溫度的感化以情動(dòng)人。最終，王某不但徹底承認(rèn)了罪行，思想也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，表示以后雖然自己不在黨內(nèi)，還是會(huì)一心向黨，努力工作。
“從事紀(jì)檢工作的這些日子，是我這一生中最難忘的經(jīng)歷。當(dāng)看到干部被查處時(shí)，心里真的很矛盾，組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，為他們深感惋惜；另一方面，看到老百姓對(duì)貪腐現(xiàn)象深惡痛絕時(shí)，又覺得他們是‘罪有應(yīng)得’。”每辦結(jié)一起案件，馬付勇都會(huì)感慨萬(wàn)千。
“找到扎實(shí)的證據(jù)，案子就能辦好”
審慎穩(wěn)妥、邏輯縝密、細(xì)致入微，這是同事們對(duì)馬付勇的評(píng)價(jià)。無(wú)論面對(duì)再?gòu)?fù)雜難辦的案件，他總能另辟蹊徑、抽絲剝繭，迅速找到關(guān)鍵突破口。
在查辦某區(qū)管干部楊某嚴(yán)重違紀(jì)違法案時(shí)，因楊某從不與人“線上交易”，還提前與各行賄人訂立了攻守同盟，審查調(diào)查工作一度陷入停滯。就在大家一籌莫展之際，馬付勇拿出了一張名單，上面簡(jiǎn)單寫明了項(xiàng)目名稱、投資金額以及13名中標(biāo)企業(yè)法定代表人等信息，要求大家把辦案重點(diǎn)聚焦到這些人身上。
經(jīng)過(guò)細(xì)致排查，專案組發(fā)現(xiàn)楊某于某年某月在成都購(gòu)買了一套房產(chǎn)，但沒有向組織報(bào)備，也沒有支付購(gòu)房款。馬付勇帶領(lǐng)專案組將其與名單上各企業(yè)老板同一時(shí)期資金流向進(jìn)行對(duì)比，很快就鎖定了向其贈(zèng)送房產(chǎn)的行賄人，繼而順藤摸瓜取得突破。經(jīng)調(diào)查，楊某曾為8人在工程項(xiàng)目承攬等方面提供幫助，索取、非法收受財(cái)物折合人民幣1190余萬(wàn)元，而這8人都在馬付勇拿出的那份名單中。
名單是誰(shuí)提供的，為什么會(huì)這么精準(zhǔn)？面對(duì)大家的困惑，馬付勇在案件經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)上分享了自己的“秘密”：“一方面，我將楊某經(jīng)手的所有工程項(xiàng)目資料都翻了個(gè)遍，把最后中標(biāo)的企業(yè)法定代表人都找了出來(lái)，如果楊某不干凈，這些人肯定逃不掉。另一方面，通過(guò)‘拉家常’、講道理、講政策，做通其中一名企業(yè)老板的思想工作，誰(shuí)經(jīng)常和楊某吃吃喝喝、走動(dòng)密切不就清楚了嗎？”
“大家都看著你、盯著你，你的一言一行就是示范”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著組織的形象。手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力，馬付勇常會(huì)遇到被調(diào)查人或各種關(guān)系方的利誘“陷阱”——“這個(gè)人位高權(quán)重、家族勢(shì)力又大，請(qǐng)你吃飯是給面子，咱得兜著”“查出來(lái)什么問(wèn)題沒有，都是低頭不見抬頭見的朋友，透露兩句沒關(guān)系吧”……
面對(duì)這些，馬付勇不僅沒有予以“配合”，反而堅(jiān)定地說(shuō)：“他們鬼魅伎倆越多，我們?cè)绞且堰@‘鬼’給揪出來(lái)，掃清歪風(fēng)邪氣。”平時(shí)，也有區(qū)管干部通過(guò)熟人想認(rèn)識(shí)馬付勇，馬付勇都堅(jiān)決回絕了。他常說(shuō)：“紀(jì)檢監(jiān)察干部不能被‘圍獵’了，認(rèn)識(shí)的人多了，工作就不好開展了。”
除了直接找上門的，也不乏“曲線示好”的。馬付勇的愛人在林芝工作，與他長(zhǎng)期兩地分居，有人提醒他：“你活動(dòng)一下，可以找領(lǐng)導(dǎo)幫忙調(diào)到拉薩，夫妻也團(tuán)聚了。”馬付勇始終沒有這么做，他覺得找別人幫了忙，以后就不好開展監(jiān)督了。有一次，一名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)告訴他，想幫他把愛人調(diào)到拉薩，讓他們一家團(tuán)圓，但他沒怎么思考就婉言謝絕了。“今天欠下人情，萬(wàn)一哪天他有事求到我，黨紀(jì)國(guó)法面前，我也幫不了他。”
馬付勇常說(shuō)：“自己干的是紀(jì)檢的活，責(zé)任重大，要是連自己的家人都管不好，怎么去監(jiān)督別人呢？”他經(jīng)常叮囑家人，不要以為家里有人在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作，就可以拿來(lái)進(jìn)行炫耀，更不能用來(lái)謀取私利；他還教育女兒，學(xué)成后再回到西藏、建設(shè)西藏。
由于平時(shí)工作太忙，馬付勇經(jīng)常加班到凌晨一兩點(diǎn)，也很少關(guān)心女兒的學(xué)習(xí)，但女兒的學(xué)習(xí)成績(jī)卻一直穩(wěn)定在年級(jí)前三名，前幾年還以638分的成績(jī)被北京某高校錄取。
送女兒到北京時(shí)，他動(dòng)情地說(shuō)，女兒是自己最大的驕傲。女兒也懂事地說(shuō)：“爸爸剛正不阿、勤奮踏實(shí)的樣子才是我最好的榜樣，我一輩子都要向您學(xué)習(xí)。”