信得過的“爾瑪書記”記四川省茂縣人民醫院紀委書記馮天喜

發布時間:2024-04-29 15:58:21   來源:中央紀委國家監委網站

圖為馮天喜(右)正在茂縣人民醫院有關科室檢查工作紀律和作風建設情況。余天鳳 攝

在四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣的高山深谷間,坐落著一排排歷史悠久的古羌寨。這里是全國最大的羌族聚居區,羌族人口占全縣總人口的92%。已失明26年的村民何蓮云坐在疊溪鎮松坪溝村羌寨的院壩前,等待著縣人民醫院紀委書記馮天喜的到來。2天前,馮天喜打電話告訴他,在成都買到的腸溶膠囊等藥品已經寄到了縣醫院,周末就給他送來。

從縣城到村里,有84公里。給何蓮云送藥,馮天喜已經堅持了5年。站在古羌寨前,曾經在這里帶領群眾脫貧攻堅的馮天喜,看著昔日的貧困村已成為休閑度假旅游景區,心里滿滿的成就感。自2017年進入紀檢監察系統以來,馮天喜既參與查辦了多起在當地有影響的大案要案,又在脫貧攻堅一線用心用情用力為群眾辦實事、解難事、做好事,被當地群眾稱為“爾瑪書記”(“爾瑪”的意思是“本地人”)。2022年4月,馮天喜被評為四川省紀檢監察系統先進個人;2022年9月,受到中央紀委國家監委嘉獎。

“羌寨就是我的家,群眾就是我的家人”

2019年3月,在茂縣紀委監委工作的馮天喜主動請纓參與脫貧攻堅工作,擔任麻巖村(后并入松坪溝村)駐村第一書記。到村1個月時間里,馮天喜走遍了全村126戶人家,把村情詳細記錄在隨身攜帶的記錄冊上,為后續開展相關工作積累了寶貴的第一手資料。

在記錄冊的第一頁,他工工整整地寫道:“我是羌族人,羌寨就是我的家,群眾就是我的家人。”記錄冊里有11個名字和電話號碼下面劃了雙橫線,馮天喜說:“這11名群眾是殘疾人,需要傾注更多的關注和支持。”其中之一就是獨居、行動不便的何蓮云,此后馮天喜一直幫他買藥、進行醫保報銷、購置生活用品。

不管對殘疾群眾還是對其他群眾,馮天喜把大家的事兒都放在心上。村民王天中清楚地記得,在2022年那個山花爛漫的春天,馮天喜和幾名村干部帶著縣紀委監委機關干部18000元的捐款,趕著20只種羊,送到他家里來。2021年冬天,王天中家的牛全部被凍死,他家失去了收入來源,是馮天喜把他從絕境中拉出來。

與此同時,馮天喜一直把帶領群眾脫貧致富作為工作重心。當地平均海拔3000米左右,有天然的高山草場。經過詳細的市場調研和深入分析,他決定帶領村民們發展牦牛養殖業。

當時,村里僅有少數人家在野外散養牦牛,產值較低,銷售渠道也很窄。“肉牛出欄快、出肉多、收益高,風險也小。”馮天喜組織村“兩委”干部挨家挨戶動員圈養肉牛。

為了降低圈養牦牛的經濟風險,馮天喜積極尋找穩定的銷售渠道,并向有關部門爭取政策性扶持資金。與此同時,他在村委會活動室辦起了牦牛養殖培訓班,定期邀請畜牧專家和鄰縣養殖大戶講解高原牦牛標準化養殖、疾病防治等技術,帶動了一大批村民加入牦牛養殖業。

通過因地制宜發展相關產業,村集體經濟也實現了從無到有。為了讓村里的每一筆開支都干干凈凈、明明白白,馮天喜每月都會公示支出賬單,讓群眾監督集體的錢是怎么花的、花在哪里,政府發了哪些錢、發給誰了。“馮書記以身作則、一身正氣,讓村干部覺得靠得住,村民們覺得信得過。”該村時任黨支部書記何春蘭說,在馮天喜擔任駐村第一書記期間,全村22名黨員未發生一起違紀違法案件,干群關系和諧融洽。

“查辦案件不能一查了之,要充分發揮辦案的治本功能”

“他責任心很強,在辦案過程中敢于斗爭、善于斗爭。”領導眼中的馮天喜,是一名“知責思為、知德守正”的年輕干部。

2018年9月,茂縣縣委巡察辦向縣紀委監委移送了該縣公共就業和人才交流服務局虛報就業人數、虛設時長套取培訓經費的問題線索。為了查清該案中的大量財務問題,財務管理專業畢業、擁有5年多社保工作經驗的馮天喜入選專案組。

在時任縣紀委副書記、監委副主任王建付的帶領下,馮天喜一頭扎進成堆的會計賬簿中,一一厘清了培訓費用支出、就業技能培訓補助等各種財務問題,縣公共就業和人才交流服務局前后兩任局長竹某、陳某私設小金庫、貪污受賄等違紀違法問題相繼暴露。被留置后,竹某不僅不如實交代問題,還為了掩蓋受賄事實,將賄賂款謊稱是民事借貸產生的利息。

馮天喜耐心細致地做竹某的思想工作,并和他一起回憶在有關鄉鎮的工作經歷和取得的成績。得知竹某的父母都是一線生產工人,節衣縮食將其培養成人,馮天喜便將心比心與他談感恩、談責任。了解到竹某曾因在抗震搶險中表現突出“火線”入黨,馮天喜便與他重溫入黨誓詞,漸漸地,竹某的“心鎖”被打開,也開始認錯悔錯,并主動交代了全部違紀違法問題。

“查辦案件不能一查了之,要充分發揮辦案的治本功能。”在辦理竹某、陳某案件的過程中,馮天喜注意到,阿壩州其他縣公共就業和人才交流服務局有關負責人很可能也與培訓學校有不正當經濟往來,便將情況上報州紀委監委,并提出對全州就業系統進行摸排的建議。

州紀委監委掌握相關信息以后,立即對全州就業系統進行摸排調查。最終,全州13個縣(市)就業系統共有49名干部受到黨紀政務處分,15人被移送司法機關,涉案資金1200余萬元。

“紀委和醫院做的事情一樣,都是治病救人”

2022年8月,馮天喜調任茂縣人民醫院紀委書記。此前,阿壩州針對群眾反映強烈的看病難、看病貴等問題,進行了醫療領域不正之風和腐敗問題集中治理,原院長張某主動投案,受到開除黨籍、政務撤職處分,他曾一度特別頹廢,“不知道未來何去何從”。

馮天喜經常與張某談心交流,鼓勵他卸下思想包袱,發揮專業特長在新的崗位上做出新的成績。“當年學醫的時候,我就立志當一名好醫生,現在我用自己的專業治病救人,心里很踏實。”從院長變成一名普通醫生,張某感激馮天喜讓他重新找回了醫者的初心。

“能預防的,就不開藥;能用藥的,就不打針;能打針治好的,就不動手術。”馮天喜說,“紀委和醫院做的事情一樣,都是治病救人。”在茂縣土生土長的馮天喜說,羌醫藥理論非常重視疾病的預防,注重“內病外治”和“外病內治”,不能“一個方子抓藥”。在日常監督和警示教育中,馮天喜堅持既突出對醫院“一把手”、班子成員的監督和教育,又關注科室負責人、普通醫生,既根據臨床、財務等關鍵崗位的特點提出有針對性的監督、教育方案,又關注護理、后勤等其他崗位人員的履職行為。

2023年9月,以阿壩州開展醫藥領域腐敗問題集中整治為契機,馮天喜牽頭開展了縣人民醫院問題線索自查自糾。自查過程中,他發現一些科室負責人在同一崗位任職時間過長等6個問題。“長期在同一個崗位任職,很容易滋生腐敗。”在馮天喜的建議下,4名科室負責人進行了合理調整。

通過走訪醫院的病人,馮天喜了解到不少群眾對醫院一些不合理收費很有意見。于是,他帶領醫院紀委干部,全面梳理自查了本院重復收費、打捆收費、超標準收費、擴大范圍收費等亂象,發現該院2023年度違規收費共41萬余元。醫院紀委在對相關科室通報批評的同時,責令其違規資金全部退回縣醫保資金賬戶,并采取有效措施避免類似問題發生。

與此同時,馮天喜推動醫院主動接受社會監督,聘請了來自縣紀委監委、縣醫保局等部門的職工和鄉鎮村民作為醫院的行風監督員,對醫院行風、醫療服務等進行評價,并定期召開社會監督員座談會,聽取意見建議。

茂縣審計局干部謝桂英被聘為行風監督員后,向醫院紀委反映有患者在康復科接受康復治療時間過長,“病好了還讓住”。在醫院紀委的監督、督促下,康復科提高了醫療服務質量,縮短了住院時間,也減輕了家人的陪護壓力。(通訊員  柴自貴  傅禹軒)

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