中央紀委國家監委網站 李玉長
江蘇省東?？h紀委監委強化對水庫管理領域典型案件分析研判，在全縣水務系統開展以案促改促治，助推水務工程監管規范化、科學化；浙江省杭州市錢塘區紀委監委查處區產業集團余某違規掛證取酬案后，拓展查處同類案件，推動開展專項治理，修訂出臺多項制度規范……二十屆中央紀委三次全會強調，加強類案分析，提出有針對性、說服力的整改意見，督促協同有關部門開展專項治理。各地紀檢監察機關堅持系統施治、標本兼治，以一體推進“三不腐”的理念做精做深類案分析，把查辦案件、整改問題、推動治理貫通起來，找準病灶、精準開方、靶向施治，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
以治的理念、統的思維，加強類案分析、推進專項治理。反腐敗是系統工程，也是持久任務，單純有案查案、頭痛醫頭腳痛醫腳難以從根本上解決問題。深化標本兼治、系統施治，是新征程縱深推進全面從嚴治黨、打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的內在要求和科學方法。要發揮案件查辦引領作用，在辦案過程中同步開展個案挖掘、類案分析，將整改與治理結合起來，查改治同謀劃、同部署，持續做好“后半篇文章”，打通一體推進“三不腐”的內在聯系。釋放查辦案件治本效能，強化關聯分析，找出同類案件背后的共性問題、深層次矛盾，督促制定有針對性的制度辦法，縱深推進相關領域專項治理，讓老問題逐漸減少，讓新問題難以蔓延。
以精準求深入，對癥下藥提升治理成效。以類案分析推動專項治理，貴在找準病灶、開對藥方。要處理好個性與共性的關系，把個案查處與類案分析有機結合起來，以一個個案件的查辦為突破口，抽絲剝繭、舉一反三，梳理分析同類案件背后深層次問題，研究破解之道，以個案辦理帶動類案防治、推進面上治理。透過現象看本質，深入研判同類案件特點和案發規律，找準普遍性、系統性、行業性廉政風險點，點出本質、切中要害，提出有針對性、說服力的整改意見，推動相關領域精準施策、系統施治。以全周期理念做好“后半篇文章”，用好用活紀檢監察建議，完善提出、督辦、反饋和回訪監督機制，全過程壓實整改整治責任，督促相關職能部門把解決問題的建議轉化為促進治理的舉措。
在推動深化改革上著力，確保抓到底、改到位、治到根。腐敗的本質是權力濫用，許多腐敗問題都與權力配置不科學、行使不規范、監督不到位有關。要從源頭著手，在類案分析工作中突出查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，有的放矢推動完善管權治權的體制機制，督促合理分解權力、科學配置權力，嚴格依照法定權限和程序行使權力。盯重點、抓關鍵，扭住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力不放，加強對涉同類權力典型案件的綜合分析，深化以案促改促治，靶向推動重點領域深化體制機制改革，促進完善公共資源配置等領域市場運行機制，加快新興領域治理機制建設，進一步規范自由裁量權，減少設租尋租機會。以高質量的類案分析給出深化改革的辦法、扎牢制度的籬笆，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。
緊盯腐敗新動向，與時俱進強化類案分析、開展專項治理。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗隱形變異、手段翻新升級。適應新形勢新任務新要求，因時因勢校準工作著力點，堅持邊辦案、邊分析，邊實踐、邊治理，對新案發領域深入調研、定向解剖，準確把握新型腐敗和隱性腐敗的行業性特點、階段性特征，提升類案識別能力。建立腐敗預警懲治聯動機制，加強廉潔風險隱患動態監測，善從各類大數據中發現蛛絲馬跡，對新型腐敗和隱性腐敗易發多發的行業、領域針對性開展專項整治，推動完善制度、防范風險、優化治理，有效阻斷腐敗滋生蔓延。