時(shí)代專論 | 科學(xué)把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2025-02-06 08:00:11   來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

正確分析和把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù),是推動(dòng)反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是制定反腐敗政策方針的重要前提。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上鮮明指出,新時(shí)代以來(lái),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)力度之大前所未有,成效有目共睹。同時(shí)明確強(qiáng)調(diào),當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。這充分反映出黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷,彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)反腐敗這一重大問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí),體現(xiàn)出我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律的深刻把握,為全面客觀認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)提供了重要遵循,為繼續(xù)深化推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)指明了前進(jìn)方向。

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全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效

習(xí)近平總書記指出,2024年,黨中央堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,取得新的進(jìn)展和成效。這是對(duì)過(guò)去一年全面從嚴(yán)治黨顯著成果的充分肯定,也表明了黨中央持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和信心。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷,對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出了新的明確要求。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想深入貫徹落實(shí)。黨的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,理論創(chuàng)新是我們黨永葆生機(jī)活力的重要基礎(chǔ)。新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命同樣需要科學(xué)的理論創(chuàng)新。從2015年5月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上的講話中首次提出“自我革命”的論述,到二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,在這一過(guò)程中,黨中央對(duì)于黨的自我革命的思想認(rèn)識(shí)不斷深化、實(shí)踐舉措不斷創(chuàng)新、理論成果不斷發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想是黨的十八大以來(lái)黨中央管黨治黨的重大理論創(chuàng)新成果,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要行動(dòng)指南。基于此,在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想基礎(chǔ)上,各級(jí)黨員干部不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),黨的自我革命的思路舉措更加嚴(yán)密,全黨在自我革命這一重大問(wèn)題上認(rèn)識(shí)更加清醒、行動(dòng)更加堅(jiān)定。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育,是習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出的明確要求,也是黨的歷史上首次以黨紀(jì)為主題在全黨開展集中性學(xué)習(xí)教育。經(jīng)過(guò)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,黨的紀(jì)律建設(shè)取得了新的成效,全黨同志遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)調(diào)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的紀(jì)律要求。在黨紀(jì)制度方面,自新時(shí)代以來(lái),黨中央結(jié)合紀(jì)律建設(shè)的新形勢(shì),先后三次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不斷釋放以嚴(yán)明紀(jì)律管全黨治全黨的強(qiáng)烈信號(hào)。在此次中央紀(jì)委全會(huì)上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確提出,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,要引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則。

反腐敗力度持續(xù)加大。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的突出問(wèn)題,黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,取得了有目共睹的顯著成效,贏得了人民群眾以及國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固的局面,我們黨絲毫沒(méi)有松懈,而是一刻不停對(duì)腐敗予以重拳打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)356.3萬(wàn)件次,立案87.7萬(wàn)件,其中立案省部級(jí)及以上干部73人、廳局級(jí)干部4348人。數(shù)據(jù)充分反映出懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)力度不減、節(jié)奏不變,始終保持了嚴(yán)的基調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)定不移,任何猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯(cuò)誤。

聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是黨中央提出的明確要求,各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,讓老百姓可感可及。基層“蠅貪蟻腐”多具有交織性,與扶貧惠民資金、社會(huì)保障、征地拆遷等領(lǐng)域以及包括宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力在內(nèi)的多方面因素緊密相關(guān),嚴(yán)重啃食了群眾利益,影響了黨的執(zhí)政根基。2024年4月起,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在全國(guó)部署開展了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,在全國(guó)范圍內(nèi)查處問(wèn)題超過(guò)50萬(wàn)件,深刻體現(xiàn)出黨中央對(duì)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的高度重視,并且通過(guò)相關(guān)案件的查辦產(chǎn)生了強(qiáng)有力的震懾作用。

紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提高。深化制度治黨、依規(guī)治黨是黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的戰(zhàn)略要求,反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分也必須按照這一方向進(jìn)行推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨的重要力量,其工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平成為衡量制度治黨、依規(guī)治黨的重要指標(biāo)。黨的十八大以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化,高效實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的能力也在不斷提升。在這一過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)不斷加強(qiáng)。印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見(jiàn)》等制度文件,為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供更多有力支撐。

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當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜

面對(duì)全面從嚴(yán)治黨取得的新進(jìn)展新成效,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上深刻指出,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng),一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度,著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)。這為我們分析認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提供了重要原則。

腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生。新時(shí)代以來(lái),黨中央對(duì)腐敗問(wèn)題始終堅(jiān)持零容忍,持續(xù)釋放堅(jiān)決反對(duì)腐敗的強(qiáng)烈信號(hào)。從近年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收信訪舉報(bào)和立案的情況來(lái)看,腐敗存量得到有力削減、腐敗增量得到有效遏制;同時(shí),有相當(dāng)比例的被查處領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的十八大乃至二十大后仍然不收斂不收手,各領(lǐng)域、各層次的腐敗增量都還在持續(xù)發(fā)生。這也深刻體現(xiàn)出黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷是十分準(zhǔn)確的。從腐敗所呈現(xiàn)出的趨勢(shì)也能夠看出,政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織,有的腐敗分子政治野心膨脹,搞“七個(gè)有之”,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派危害政治安全,同時(shí)大搞利益輸送,嚴(yán)重破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;腐敗問(wèn)題與作風(fēng)問(wèn)題交織成為規(guī)律性特征,一些腐敗分子由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的表現(xiàn)尤為明顯,風(fēng)腐幾乎相伴而生、交織升級(jí);貪腐情節(jié)嚴(yán)重惡劣,一些案例涉案金額觸目驚心。這些現(xiàn)象都充分反映出當(dāng)前削減腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)仍然繁重。

新型腐敗和隱性腐敗不斷升級(jí)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜不僅體現(xiàn)在腐敗案件數(shù)量和涉案金額方面,還體現(xiàn)在腐敗類型的不斷演化上,特別是新型腐敗和隱性腐敗不斷偽裝變異、翻新升級(jí)。具體而言,從腐敗類型來(lái)看,以合法形式掩蓋腐敗目的、期權(quán)變現(xiàn)、政商“旋轉(zhuǎn)門”與銀企“旋轉(zhuǎn)門”、“影子公司”與“影子股東”等問(wèn)題突出;從腐敗主體來(lái)看,扶植“代理人”掩蓋權(quán)錢交易、培養(yǎng)“關(guān)系人”代為保管不義之財(cái)、通過(guò)“圍獵”精心“挑選”或“培養(yǎng)”行賄對(duì)象等方式使得腐敗更加隱蔽化;從腐敗形式來(lái)看,以收受干股方式收受賄賂,以開辦公司等合作投資名義收受賄賂,以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂,收受賄賂物品但不辦理權(quán)屬變更等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。此外,腐敗的跨境流動(dòng)也與新型腐敗和隱性腐敗交織在一起,給腐敗跨境治理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。可以看出,新型腐敗和隱性腐敗具有很強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性,呈現(xiàn)出腐敗主體隱匿化、利益輸送鏈條拉長(zhǎng)化、權(quán)錢關(guān)聯(lián)割裂化、性質(zhì)認(rèn)定復(fù)雜化等諸多新特點(diǎn),對(duì)腐敗治理提出了更高要求。對(duì)此,習(xí)近平總書記在此次中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。

鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上對(duì)鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出了系統(tǒng)闡釋,反映出我們黨對(duì)反腐敗標(biāo)本兼治的科學(xué)把握。改革開放以來(lái),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)軌的背景下,由于各行業(yè)、各領(lǐng)域的制度體系尚未健全,存在一些制度漏洞,從而產(chǎn)生了一些腐敗機(jī)會(huì)。黨的十八大以來(lái),在黨中央治國(guó)理政過(guò)程中始終高度重視建章立制,但目前仍然有一些重點(diǎn)領(lǐng)域由于制度機(jī)制等不夠嚴(yán)密而產(chǎn)生了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。例如,金融、工程建設(shè)、干部人事等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域仍是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)區(qū)。金融領(lǐng)域某些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中掌握的特有行政權(quán)和大額資金配置權(quán),運(yùn)用金融工具和交易規(guī)則實(shí)施腐敗活動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,腐敗手段的專業(yè)性、技術(shù)性、隱蔽性強(qiáng),存在較高腐敗風(fēng)險(xiǎn);工程建設(shè)領(lǐng)域面廣環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強(qiáng)、交易鏈條長(zhǎng)、投入資金量大、利益關(guān)聯(lián)度高,違規(guī)插手招投標(biāo)、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)等頑疾問(wèn)題尚未得到根本解決,權(quán)力尋租和利益輸送現(xiàn)象較為普遍;干部人事工作涉及重大利益分配和調(diào)整,容易滋生任人唯親、搞裙帶關(guān)系、買官賣官、“吃空餉”、違規(guī)選拔任用干部等問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害干部人事制度的公正性以及黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。這些突出問(wèn)題都表明,鏟除腐敗滋生土壤和條件對(duì)于治理系統(tǒng)性腐敗至關(guān)重要,這既是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的基礎(chǔ)工程。

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堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨

二十屆三中全會(huì)明確提出,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新征程,必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,努力取得更大成效,確保黨的二十大和二十屆三中全會(huì)部署落地落實(shí),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以改革為抓手,進(jìn)一步鏟除腐敗滋生的土壤和條件。二十屆三中全會(huì)為進(jìn)一步全面深化改革謀劃了清晰藍(lán)圖,為各領(lǐng)域改革指明了方向。通過(guò)改革措施的推動(dòng)落實(shí),可以深化完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。伴隨改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各領(lǐng)域的治理水平不斷提升,腐敗風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之減少。因此,從鏟除腐敗滋生的土壤和條件的目標(biāo)來(lái)看,仍然要以改革為抓手,建立健全各領(lǐng)域的制度體系,從而減少腐敗機(jī)會(huì)、堵住制度漏洞,真正從源頭上預(yù)防腐敗。一是從宏觀層面要推動(dòng)各領(lǐng)域、各部門科學(xué)配置權(quán)力、規(guī)范行使權(quán)力,確保權(quán)力始終沿著正確軌道運(yùn)行。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力配置和運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,這是防范權(quán)力濫用的根本途徑。二是從微觀層面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)明確提出,著重抓好金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治。以醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔枰罨苿?dòng)醫(yī)藥體制改革,重構(gòu)整體醫(yī)藥管理體系,并且通過(guò)改革有效促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,從根源上消除醫(yī)藥腐敗滋生蔓延的土壤。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。習(xí)近平總書記明確提出,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加注重從風(fēng)腐問(wèn)題產(chǎn)生的原因深耕細(xì)作,揭示出了更多規(guī)律性問(wèn)題,并基于風(fēng)腐一體的新表現(xiàn)加以治理。事實(shí)上,不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題同根同源,已經(jīng)成為當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的共性特征,也深刻反映出腐敗的發(fā)展變化。一是在“同查”層面,要更加注重風(fēng)腐交織的典型問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”背后衍生的腐敗行為,也能夠深入挖掘腐敗問(wèn)題背后隱藏的不正之風(fēng)。既聚焦頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異、嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序、加重基層負(fù)擔(dān)等作風(fēng)問(wèn)題,又聚焦新型腐敗和隱性腐敗,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問(wèn)題。二是在“同治”層面,將糾治“四風(fēng)”和腐敗治理統(tǒng)籌謀劃,準(zhǔn)確把握風(fēng)腐共性根源。此次中央紀(jì)委全會(huì)明確提出,以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,制定關(guān)于推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治的意見(jiàn),以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐。值得注意的是,在深化受賄行賄一起查方面,要更加堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,通過(guò)加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和整治力度、推進(jìn)行賄人“黑名單”制度等措施,強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。

深化落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。二十屆三中全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革提出了明確的戰(zhàn)略部署。此次中央紀(jì)委全會(huì)提出,深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)改革,完成向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,推動(dòng)有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)向駐在單位的下一級(jí)單位、部屬高校和國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的中央企業(yè)“再派出”。結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù),通過(guò)體制改革提升紀(jì)檢監(jiān)察工作成效顯得更為重要。一是以深化機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)的職能定位,推動(dòng)形成辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。二是根據(jù)監(jiān)察法的最新修訂,繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,完善監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐制度,特別是完善垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制,推動(dòng)監(jiān)察體制改革縱深落實(shí)。

著力推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。習(xí)近平總書記提出,要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。這為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向,彰顯了黨中央在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中對(duì)廉潔文化的高度重視。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出,制定新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年),講好中國(guó)反腐敗故事。推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),一是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞習(xí)近平文化思想的核心內(nèi)容和精髓要義,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。二是要因地制宜落實(shí)好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。三是以廉潔文化營(yíng)造崇廉拒腐的社會(huì)風(fēng)尚。廉潔文化建設(shè)不僅關(guān)系到干部清正、政府清廉、政治清明,還關(guān)系到社會(huì)清朗,應(yīng)加強(qiáng)在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念,使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。事實(shí)證明,推動(dòng)廉潔文化社會(huì)化是新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的應(yīng)有之義,也是塑造全社會(huì)廉潔價(jià)值觀的必然選擇。

(過(guò)勇  作者系清華大學(xué)黨委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察研究院教授)

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