部分村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平較低,對(duì)農(nóng)村“三資”管理有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)行不到位;村資產(chǎn)資源底數(shù)不清,造成村資產(chǎn)資源流失;村資產(chǎn)資源經(jīng)營管理不善,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益;農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理存在被動(dòng)監(jiān)管和監(jiān)管失控現(xiàn)象……農(nóng)村集體“三資”管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,也是群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題容易滋生的重點(diǎn)領(lǐng)域,然而,農(nóng)村“三資”管理常面臨巨大挑戰(zhàn)。
近期,全省首批“村集體公務(wù)卡”在德宏州瑞麗市正式發(fā)出,這標(biāo)志著農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理邁入數(shù)字化監(jiān)管新階段。“村集體公務(wù)卡”是探索農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支管理的創(chuàng)新舉措,有效防止占用集體資金、“坐收坐支”等行為,是規(guī)范管理,將“三資”管理“事后滅火”變?yōu)?ldquo;源頭防控”的有益探索。
農(nóng)村集體“三資”關(guān)系到農(nóng)民群眾的“錢袋子”。“三資”重要,“三資”管理更為重要。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,對(duì)保障農(nóng)民群眾利益、提升基層治理能力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。
規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,底數(shù)要摸清。要對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查,做到資金賬目清、資產(chǎn)底數(shù)清、資源分布清、主體歸屬清、債務(wù)債權(quán)清。同時(shí),做好清查公示工作。在“三資”摸底過程中,聚焦重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵區(qū)域,不斷完善“三資”管理制度,實(shí)現(xiàn)“三資”管理的規(guī)范化和制度化,堵住“三資”管理風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,責(zé)任要落實(shí)。各村集體要進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出審批程序。有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查村集體財(cái)務(wù)審批制度、資產(chǎn)管理、資源發(fā)包等制度執(zhí)行情況,查看是否存在違規(guī)操作、變通執(zhí)行等問題。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促立行立改。
規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,“蠅貪蟻腐”要嚴(yán)懲。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持重拳出擊,劍指“三資”頑疾,加強(qiáng)對(duì)村集體重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化案件查辦、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)查“三資”管理不規(guī)范問題,嚴(yán)查侵害村集體和農(nóng)民群眾切身利益的問題,讓群眾急難愁盼問題得到有效解決。
規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,公開要到位。要采取群眾喜聞樂見的形式開展村集體“三資”政策宣傳,提升群眾對(duì)農(nóng)村“三資”政策的知曉度,夯實(shí)群眾監(jiān)督基礎(chǔ),在保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí),提高群眾參與基層自治的積極性。(王云菲)