作風優良是紀檢監察機關履職盡責的重要保證。云南省普洱市孟連縣紀委監委聚焦加強黨的作風建設，組織該縣紀檢監察干部重溫入黨誓詞、接受黨性教育，以更高標準、更嚴要求，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。劉松琳 攝
黨的作風是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡與長期執政根基。百余年奮斗歷程中，我們黨始終將作風建設作為凝聚民心、推動事業的關鍵抓手。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，以制定和落實中央八項規定破題，以釘釘子精神糾治“四風”，推動管黨治黨水平整體提升，開辟了百年大黨自我革命新境界。實踐充分證明，從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。
新時代新征程，必須倍加珍惜并自覺運用這一寶貴經驗，持之以恒深化黨的作風建設，將自我革命不斷引向深入，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
以優良作風增強黨性、推進黨的建設偉大工程是中國共產黨的寶貴經驗
一部中國共產黨領導革命、建設和改革不斷取得勝利的歷史，也是一部以優良作風錘煉黨性、贏得擁護、推動黨的建設偉大工程不斷深化的歷史。
新民主主義革命時期，作風建設是黨克服非無產階級思想的重要抓手。建黨初期，黨內主要包括工人、農民、小資產階級知識分子，隨著革命形勢發展，農民和小資產階級出身的黨員比例逐步上升。1927年大革命失敗后，革命重心轉向農村，隨著革命根據地不斷擴大，大量農民和小資產階級知識分子進入紅軍和黨的隊伍。1929年的古田會議確立“思想建黨、政治建軍”原則，通過整頓黨內錯誤思想、強化組織紀律、密切聯系群眾等舉措，系統回答了在非無產階級環境中建設無產階級政黨的命題。會議明確反對單純軍事觀點、極端民主化等錯誤傾向，要求通過黨內教育將農民成分為主的隊伍改造為具有堅定無產階級信仰的革命力量。遵義會議后，黨的路線步入了馬克思主義正確軌道，但主觀主義、教條主義等尚未完全清除。抗戰全面爆發后，大量新黨員加入，許多出身農民和小資產階級的黨員存在非無產階級思想。1941年5月，毛澤東同志在延安高級干部會議上作題為《改造我們的學習》的報告，明確提出了整頓黨的作風即整風問題。1942年，毛澤東同志在延安作了《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的報告，整風運動在全黨普遍展開，使實事求是的馬克思主義思想路線在全黨深入人心，黨員黨性得到淬煉。在1945年黨的七大上，毛澤東同志對黨的優良作風作了高度概括，即“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”。
新中國成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出“兩個務必”，強調務必繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續地保持艱苦奮斗的作風。新中國成立后，開展“三反”“五反”運動，查處劉青山、張子善等典型案件，以嚴厲舉措彰顯整飭作風的決心，確保黨保持艱苦樸素、廉潔奉公的優良傳統。社會主義建設時期，黨始終強調密切聯系群眾的作風，1956年黨的八大集中分析了執政條件下的作風建設問題，鄧小平同志在黨的八大上的報告中指出：“執政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習氣。脫離實際和脫離群眾的危險，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了。”這些都反映出黨對執政后作風問題重要性的深刻認識。
改革開放之初，黨重新確立解放思想、實事求是的思想路線，將作風建設擺在關乎黨的生死存亡的戰略高度。1980年11月，陳云同志在中共中央紀律檢查委員會召開的第三次貫徹《關于黨內政治生活的若干準則》座談會期間指出：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞。”深刻揭示了作風建設在改革開放條件下的極端重要性。隨著改革開放深入推進，1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》強調人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。2001年9月，黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出：“執政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。”這些都體現出，我們黨始終將作風建設作為關系黨和國家前途命運的關鍵問題，以高度的政治清醒和歷史自覺，持續推動作風建設深化發展。
新時代以來，堅持從抓作風入手推進全面從嚴治黨取得歷史性成就
中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央認真總結黨的作風建設優良傳統和歷史經驗，將作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的切入點和著力點。從制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神正風肅紀，堅持問題導向、聚焦糾治“四風”，堅持抓常抓細抓長、一個節點一個節點堅守和推進，剎住了不少過去認為不可能剎住的歪風，祛除了一些多年難以祛除的頑瘴痼疾，解決了很多群眾反映強烈的突出問題，推動管黨治黨理論創新、實踐創新、制度創新取得重大突破，開辟了百年大黨自我革命新境界。
推進作風建設理論創新。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，創造性地提出了一系列關于加強黨的作風建設的重要論述。明確指出黨的作風是黨的形象，關系黨的生死存亡，關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力，決定黨和國家事業成敗。深刻揭示作風問題本質上是黨性問題，強調抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。強調要始終堅持以人民為中心，保持黨同人民群眾的血肉聯系。明確要求以貫徹落實中央八項規定精神作為改進作風的切入口和動員令，重點整治形式主義、官僚主義等突出問題。系統闡述作風建設的方法路徑，強調領導干部要率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規定精神，推動作風建設層層深入；要樹牢系統思維，堅持正風肅紀反腐相貫通，從小事小節嚴起，深挖隱形變異問題，對頂風違紀行為從嚴查處；要完善作風建設長效機制，建立健全制度規范，織密監督網絡，推進作風建設常態化長效化。這些重要論述，體現了習近平總書記深邃的政治思考和強烈的歷史擔當，為我們黨在新時代推進作風建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
推進作風建設實踐創新。黨的十八大以來，黨中央以貫徹落實中央八項規定為突破口，以釘釘子精神糾治“四風”，堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素。在全黨范圍先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等主題教育，把解決作風上存在的問題作為重要內容，不斷筑牢改進作風的思想基礎。通過思想教育和整治整改，著力改進作風，著力嚴明紀律，著力懲治腐敗，使得干部隊伍精神面貌煥然一新，黨群干群關系更加密切，制度籠子越扎越緊，黨內政治生態持續凈化，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為黨的建設各項工作注入強大活力。
推進作風建設制度創新。黨的十八大以來，黨中央高度重視制度治黨、依規治黨，把制度建設作為推動作風建設的長遠之策，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的作風建設制度體系。中央八項規定作為新時代作風建設的開篇之作，以改進調查研究、精簡會議活動等舉措為切入口，以小見大、精準發力，為全黨樹立起清晰明確的作風標桿，成為長期有效的鐵規矩、硬杠杠。在此基礎上，我們黨不斷完善黨內法規制度體系，進一步細化紀律要求，強化對權力運行的監督和制約，讓紀律高壓線真正帶電。在制度執行層面，堅持令行禁止、不搞例外，強化制度剛性約束，對違反中央八項規定及其實施細則精神的行為發現一起查處一起，確保制度成為不可觸碰的高壓線。通過建立健全作風建設長效機制，既立足當前解決突出問題，又著眼長遠從制度層面鏟除滋生不良作風的土壤和條件，用嚴格的制度執行保證作風建設實際效果，為正風肅紀提供堅強制度保障。
持之以恒抓好黨的作風建設，把新時代黨的自我革命要求進一步落實到位
從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央鍥而不舍推進作風建設，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。新征程上，面對世情、國情、黨情的深刻變化，必須深刻認識到，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，自我革命稍一松懈，就可能前功盡棄。習近平總書記強調，推進黨的自我革命，要在提高認識、增強黨性、規范權力運行、從嚴監督執紀、履行管黨治黨責任等方面進一步落實到位。這五個“進一步落實到位”是對黨的自我革命的再動員再部署，為新征程上深化黨的自我革命指明了方向、提供了遵循。我們必須保持戰略定力，發揚斗爭精神，持之以恒、久久為功，將新時代黨的自我革命要求不折不扣落到實處。
思想是行動的先導，認識的高度決定自我革命的深度和力度。我們黨肩負著團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的任務。前進道路上，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大前所未有。如果對自我革命的重要性、緊迫性認識不足，就可能滋生松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，給黨的事業帶來損害。必須教育引導全黨特別是領導干部深刻認識到，勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，事關黨的生死存亡和事業興衰成敗。每一個黨組織、每一名黨員，無論處于哪個層級、擔負何種工作，都要牢固樹立自我革命的政治自覺，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。領導干部特別是高級干部要發揮“關鍵少數”示范作用，以身作則，帶頭深化對自我革命重要性的認識，帶頭同一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題作堅決斗爭，切實把自我革命的要求內化于心、外化于行。
黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。習近平總書記明確指出，“作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。”增強黨性，關鍵在于堅定理想信念，筑牢對黨忠誠，站穩人民立場。要加強理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導廣大黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要踐行黨的宗旨，厚植為民情懷，始終把人民放在心中最高位置，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要錘煉道德品行，明大德、守公德、嚴私德，保持共產黨人的高風亮節和廉潔操守。要嚴肅黨內政治生活，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強黨性。要加強對干部黨性的鑒別，在選人用人中突出政治標準，注重考察干部的政治立場、境界格局、忠誠度和廉潔度。
權力是一把雙刃劍，必須規范權力運行。要聚焦權力配置、運行、監督等關鍵環節，健全制度機制，確保權力在法治軌道上運行。要堅持民主集中制這一根本組織制度，完善權力運行制約和監督體系，做到科學配置權力、規范行使權力、有效制約權力、嚴格監督權力。要優化權力運行流程，明晰權力邊界，壓縮自由裁量空間，推進權力運行公開化、規范化、透明化，讓權力在陽光下運行。要加強對“一把手”和領導班子監督，完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。要教育引導各級黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，深刻認識一切權力來自人民，必須用來為人民服務，始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。
從嚴監督執紀是黨進行自我革命、清除體內毒瘤、保持肌體健康的銳利武器。必須始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，讓鐵規發力、禁令生威。要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，促進各類監督力量整合、工作契合、效能提升，形成監督合力。要強化政治監督，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。要暢通群眾監督、輿論監督渠道，發揮“探頭”和“前哨”作用。要做實日常監督，綜合運用談心談話、檢查抽查、巡視巡察、受理信訪舉報等方式，抓早抓小、防微杜漸。要把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行黨的各項紀律特別是政治紀律和組織紀律，對違反紀律的行為發現一起、查處一起，切實維護紀律剛性約束。要準確運用“四種形態”，在用好第一種形態上下更大功夫，讓“紅臉出汗”成為常態。要堅持風腐同查同治，既深挖作風問題背后的腐敗，又在查辦腐敗案件中剖析作風根源，堅決斬斷由風及腐的鏈條。
落實管黨治黨責任是推進自我革命的重要保障，直接關系到自我革命的成效。習近平總書記強調：“管黨治黨的主體責任、監督責任、第一責任人責任、‘一崗雙責’等構成完整的責任鏈條，每一種責任都要嚴格落實。”各級黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，把嚴的要求貫穿到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。黨委（黨組）書記要履行好第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要履行好“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。紀檢監察機關要履行好監督責任，敢于監督、善于監督，精準執紀問責。要健全責任落實壓力傳導機制，堅持有責必問、問責必嚴，對管黨治黨不力、造成嚴重后果的，嚴肅追究責任。各級領導干部要以身作則，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，從而凝聚起全黨上下齊抓共管的強大合力，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。（中共中央黨校（國家行政學院） 張榮臣 魏爍豪）