傍晚，綠春縣戈奎鄉(xiāng)街道的路燈亮起。
72歲的李夫山站在家門(mén)口，望著房屋旁新筑的堅(jiān)實(shí)擋墻，眼角泛起淚光——兩個(gè)月前，這里因滑坡成了“危險(xiǎn)路段”，讓周?chē)娜艘恢碧嵝牡跄憽?/p>
在紅河州委第七巡察組進(jìn)駐綠春縣后，將滑坡隱患列為“民生急事”，要求立行立改消除風(fēng)險(xiǎn)。同樣被巡察組推動(dòng)解決的，還有街道上“失明”已久的路燈問(wèn)題。
“孩子們下晚自習(xí)，只能借著街邊商鋪的燈光走路。”入戶(hù)走訪時(shí)，村民龍保咀言語(yǔ)間滿(mǎn)是焦慮。此前，居民夜間出行既要小心避開(kāi)坑洼，又要防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，每一步都走得揪心。
“燈亮了，心就寬了。”龍保咀望著重新亮起的路燈，指尖仿佛觸到了溫暖。而這，正是我省巡察工作將民生清單轉(zhuǎn)化為幸福賬單的基層實(shí)踐。
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寧洱縣德安鄉(xiāng)永順村，一座40米長(zhǎng)的新德安中學(xué)橋在陽(yáng)光下矗立。
半年前，這里還是一座讓村民提心吊膽的危橋。2023年10月，因施工方資金鏈斷裂，原本計(jì)劃120天的工程停滯，學(xué)生只能踩著木橋上學(xué)，運(yùn)貨的三輪車(chē)經(jīng)常在泥濘中側(cè)翻。
“當(dāng)看見(jiàn)3個(gè)孩子的鞋子全泡在水里，心里像刀割一樣。”永順村黨總支書(shū)記李曉勁還記得當(dāng)天向巡察組反映時(shí)哽咽的聲音。巡察組實(shí)地查看后，當(dāng)即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)：“這是拿群眾生命冒險(xiǎn)。”
隨后，寧洱縣交通局啟動(dòng)“綠色通道”程序，135萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金48小時(shí)內(nèi)就到了賬，同時(shí)組建專(zhuān)班駐場(chǎng)督導(dǎo)，紀(jì)檢干部與村民代表組成“雙監(jiān)督”小組。施工隊(duì)晝夜施工，探照燈照亮了村民的期盼。
“趕集不再繞路了，心里踏實(shí)。”新橋通車(chē)那天，老王推著滿(mǎn)載山貨的三輪車(chē)第一個(gè)駛上新橋，結(jié)實(shí)的護(hù)欄讓他笑得合不攏嘴。
今年4月，巡察組進(jìn)駐彝良縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展“回頭看”第3天，一通群眾來(lái)電牽出“疑云”——龍安鎮(zhèn)村民修建產(chǎn)業(yè)路時(shí)，被施工方索要1.3萬(wàn)元“通路費(fèi)”。
“產(chǎn)業(yè)路有專(zhuān)項(xiàng)資金，怎會(huì)向群眾伸手?”巡察組立即介入，抽絲剝繭還原真相：2023年12月，后山村啟動(dòng)一建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，施工員以“借資周轉(zhuǎn)”為名，向葉某索要1萬(wàn)元，并承諾將其院壩納入硬化范圍。
但后來(lái)因院壩不在項(xiàng)目?jī)?nèi)，雙方協(xié)商葉某支付3000元材料費(fèi)。施工員伍某離職后卻拒不還款，矛盾逐漸激化。在巡察組推動(dòng)下，當(dāng)?shù)攸h委政府通過(guò)約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、督促整改，葉某如數(shù)收回1萬(wàn)元借款，院壩也按協(xié)議完成硬化。
“錢(qián)回來(lái)了，心也暖了。”握著回訪巡察干部的手，葉某激動(dòng)地說(shuō)。為此，在全縣排查類(lèi)似項(xiàng)目資金挪用線索，均已督促整改到位。
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香格里拉市上江鄉(xiāng)，460戶(hù)脫貧戶(hù)的銀行賬戶(hù)里，28.32萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)分紅如期到賬。
看著手機(jī)短信，李紹蘭老人顫抖著撫平那張皺巴巴的股金證——這張見(jiàn)證5年風(fēng)雨的“希望紙”，終于等來(lái)了“遲到的春天”。
時(shí)間回到2018年，上江鄉(xiāng)整合141.6萬(wàn)元扶貧資金，以每戶(hù)3000元入股當(dāng)?shù)厮娬荆s定每年10%分紅。前5年，分紅如期到賬，可2023年合同續(xù)簽后，資金卻“躺”在鄉(xiāng)財(cái)政賬戶(hù)上無(wú)人問(wèn)津。
“不是我們不想發(fā)，實(shí)在是資金撥付流程太復(fù)雜……”面對(duì)巡察組的質(zhì)詢(xún)，鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員的辯解顯得蒼白。巡察組長(zhǎng)當(dāng)即拍板：“群眾的血汗錢(qián)，一天都拖不得。”
核查賬目、核對(duì)信息、制定發(fā)放方案……巡察組連續(xù)奮戰(zhàn)72小時(shí)，分紅通過(guò)“一卡通”直達(dá)農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)。68歲的老人在火塘邊流下熱淚：“這錢(qián)比冬天的太陽(yáng)還暖和。”
瀘水市村民阿波接到巡察組電話時(shí)，高興不已。他說(shuō)，一年多的“雞鴨賬”終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
2024年起，村干部以“口頭協(xié)議”賒購(gòu)雞鴨用于村務(wù)，卻因資金未撥付、流程不規(guī)范，拖欠10戶(hù)村民1.8萬(wàn)元“血汗錢(qián)”。
“群眾利益容不得‘打白條’!”巡察組當(dāng)即將其列為重點(diǎn)整改事項(xiàng)，下發(fā)立行立改通知書(shū)，要求限期清償。并在村級(jí)黨組織同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，督促全縣全面梳理近三年村級(jí)采購(gòu)欠款，推動(dòng)建立“三審三公示”制度——嚴(yán)審采購(gòu)需求、資金來(lái)源、支付流程，公示采購(gòu)明細(xì)、結(jié)算進(jìn)度、監(jiān)督渠道，從源頭堵住“口頭協(xié)議”漏洞。
一個(gè)多月后，1.8萬(wàn)元欠款全部到賬。在新規(guī)實(shí)施后，全縣村級(jí)采購(gòu)?fù)对V量較去年同期下降70%。“清的是‘白條’，穩(wěn)的是民心。”巡察組還以此為切口，推動(dòng)村務(wù)管理從模糊操作轉(zhuǎn)向陽(yáng)光規(guī)范。
陸良縣聚焦黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況、群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)等方面，采取“直接巡村”的方式對(duì)村(社區(qū))黨組織開(kāi)展巡察，組織巡察干部深入一線、實(shí)地走訪，傾聽(tīng)群眾心聲、收集問(wèn)題線索，推動(dòng)解決群眾急難愁盼。圖為陸良縣委巡察組干部在小百戶(hù)鎮(zhèn)普樂(lè)村委會(huì)走訪群眾，了解相關(guān)情況。 通訊員 王勇
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“以前要30分鐘，現(xiàn)在只需5分鐘。”會(huì)澤縣中醫(yī)醫(yī)院老年病科病房，72歲的王桂芬老人熟練地在護(hù)士站完成出院結(jié)算。
“帶一堆單子，跑上跑下的，哪受得了?”縣委巡察組在走訪中發(fā)現(xiàn)，42%的高齡患者道出了共同的痛點(diǎn)。巡察組當(dāng)即約談縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人，“群眾的‘關(guān)鍵小事’才是改革的方向。”
一場(chǎng)以“患者少跑腿”的“改革”迅速展開(kāi)：縣中醫(yī)醫(yī)院上線“床旁結(jié)算”系統(tǒng)，將結(jié)算窗口搬到病區(qū);縣衛(wèi)健局組建“縣鄉(xiāng)村一體化健康服務(wù)平臺(tái)”，群眾可通過(guò)手機(jī)完成掛號(hào)、繳費(fèi)、查報(bào)告。
此外，醫(yī)保基金監(jiān)管引入“智能監(jiān)控+現(xiàn)場(chǎng)核查”模式，全縣公開(kāi)曝光8起典型案例，讓“救命錢(qián)”真正用在了刀刃上。
類(lèi)似的“微治理”正在水富市展開(kāi)。巡察組的“火眼金睛”揭開(kāi)了一起“螞蟻搬家”式的腐敗案件。
巡察組通過(guò)比對(duì)某單位采購(gòu)臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)菜籽油、珍珠米的采購(gòu)量與干部職工人數(shù)呈現(xiàn)精準(zhǔn)同步——2022年新增1名職工，當(dāng)月采購(gòu)量就多出1份。
“救命錢(qián)豈能變成職工福利?”巡察組順藤摸瓜，查實(shí)某單位虛列開(kāi)支，套取1.12萬(wàn)元資金發(fā)放福利。最終，涉事人員受到黨紀(jì)政務(wù)處分，違紀(jì)款全額追繳，并建立起“采購(gòu)三審三公示”制度，從源頭堵住了漏洞。
這折射出巡察工作的“治本之道”，從解決一個(gè)問(wèn)題到解決一類(lèi)問(wèn)題，從個(gè)案整改到系統(tǒng)治理。例如，曲靖推行巡察建議書(shū)制度，將共性問(wèn)題反饋給主管部門(mén);大理開(kāi)發(fā)“智慧巡察”平臺(tái)，用大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)監(jiān)督……
“群眾的笑臉，就是我們的勛章。”正如紅河州委第七巡察組組長(zhǎng)所說(shuō)，從危橋重建到資金清查，從路燈維修到醫(yī)療改革，巡察人以“釘釘子”精神化解一個(gè)個(gè)民生難題，將溫暖“巡”到群眾心坎上。（汪波 楊云潔 楊靜 趙丹 谷紹文 迪幾拉姆 李永燕 張倩 密睿娟 刀雪 李嬌 曾珍）