【綜述】
數(shù)字技術(shù)賦能提高監(jiān)督穿透力
二十屆中央紀(jì)委四次全會指出“數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系效能彰顯”，強(qiáng)調(diào)“以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐”。在持續(xù)深化清廉云南建設(shè)過程中，省紀(jì)委監(jiān)委把數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)作為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)，爭取到中央紀(jì)委國家監(jiān)委大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)試點工作，建設(shè)了全省統(tǒng)一、簡約高效的公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，將大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)充分運用到以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”、“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”、正風(fēng)肅紀(jì)反腐“雷霆行動”等方面，持續(xù)放大發(fā)展反腐惠民互促共進(jìn)“云南現(xiàn)象”正效應(yīng)。
以“聯(lián)通”破“壁壘”，集成數(shù)據(jù)資源。在省級層面統(tǒng)一建設(shè)包含“清洗規(guī)則建模、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測、對外服務(wù)審核”的數(shù)據(jù)治理平臺，平臺具有數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)對外服務(wù)、質(zhì)量管控、數(shù)據(jù)安全管理、人工智能高效數(shù)據(jù)挖掘等功能。逐步接入公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政等19個部門的數(shù)據(jù)，梳理數(shù)據(jù)庫35個、數(shù)據(jù)表123張。通過數(shù)據(jù)資源的共享交換促進(jìn)各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，將“數(shù)據(jù)孤島”轉(zhuǎn)化為“數(shù)字集群”，讓數(shù)據(jù)“聚起來”“動起來”“用起來”，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有效數(shù)據(jù)支撐。
以“算力”補(bǔ)“人力”，織密預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。靠“眼睛看、動手翻、張嘴問、查資料”的傳統(tǒng)監(jiān)督檢查方式，往往耗費大量人力物力。省紀(jì)委監(jiān)委依托公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺向全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開放經(jīng)過實踐有效的206個監(jiān)督模型，各單位結(jié)合自身需求提出監(jiān)督模型建模思路150余個，涉及11個領(lǐng)域，相關(guān)監(jiān)督模型正在省級大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺上統(tǒng)一部署，監(jiān)督精準(zhǔn)性差、問題發(fā)現(xiàn)難、人力不足等問題得以逐步破題，監(jiān)督檢查的手段、方法得到進(jìn)一步豐富。
以“智能”增“效能”，精準(zhǔn)研判問題。通過監(jiān)督平臺的運用，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督、被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，將“靜態(tài)數(shù)據(jù)”變?yōu)?ldquo;生動數(shù)據(jù)”，監(jiān)督“智慧化”程度得到提高，通過全景式、靶向式掃描，從異常情況中“找線頭”，在數(shù)據(jù)分析中“找根源”，借助數(shù)據(jù)、算力、算法，不斷延伸監(jiān)督的觸角，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，借助“線上碰撞+線下核查”，實現(xiàn)從“大海撈針”到“精準(zhǔn)定位”。截至目前，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用省級公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺發(fā)現(xiàn)問題線索2869個，立案585件，處分654人。