編者按：2025年，全省紀檢監察機關深入學習貫徹二十屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆五次全會精神，在全面從嚴治黨的征程中砥礪前行，以堅如磐石的決心、抓鐵有痕的力度，奮力書寫正風肅紀反腐的嶄新篇章。歲末回望，“清風云南”微信公眾號聯合云南省紀委省監委網站、“清風云南”抖音號共同推出“回眸2025”專欄，呈現云南紀檢監察工作高質量發展的實踐進程，帶您重溫一年來那些值得銘記的瞬間。誠邀關注！
“此次政治監督蹲點調研是對我履行‘第一責任人’職責的精準‘把脈’。”前不久，昆明市委組織開展2025年度政治監督蹲點調研，昆明市直某部門主要負責人感慨，這既是一次校準方向、精準找病灶的“深度體檢”，也是點不足、鼓干勁的有力鞭策。
今年以來，昆明市委深入貫徹落實二十屆中央紀委四次全會“要強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任”的安排部署，以及習近平總書記考察云南時指出的“營造良好政治生態首先要從領導干部特別是‘一把手’做起”要求，部署政治監督蹲點調研、集中開展警示教育、“一把手”監督談話等修復凈化政治生態系列舉措，全鏈條加強對“一把手”和領導班子成員的監督，縱深推進全面從嚴治黨，以久久為功的韌勁持續修復凈化政治生態。
昆明市依托參觀昆明市警示教育基地、開展紀法教育宣講等方式分層施治、靶向施策，切實增強“一把手”和“關鍵少數”的紀法意識。圖為宜良縣縣處級領導干部到昆明市警示教育基地接受警示教育。（易盛芳 攝）
以問題為導向“立柱搭梁” 做細做實政治監督蹲點調研
政治生態是一個地方黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。今年5月，中共昆明市委十二屆九次全會審議通過《中共昆明市委關于縱深推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設、持續凈化政治生態的實施意見》，以問題為導向，以“一把手”為關鍵，針對性地提出8項重點任務和29條具體舉措，系統部署縱深推進全面從嚴治黨，持續凈化昆明政治生態工作。
為探索破解“一把手”監督難題，市紀委監委協助市委研究制定《昆明市開展政治監督蹲點調研的工作方案》，明確從2025年起連續三年組織開展政治監督蹲點調研，全面了解掌握全市各級“一把手”在思想、作風、工作紀律方面的情況，及時發現苗頭性、傾向性問題，為全市各級“一把手”精準繪制“政治畫像”，督促“一把手”切實擔負起凈化所轄區域政治生態的政治責任。
“政治監督蹲點調研通過一對一、面對面聽情況、第一手材料查實情、‘四不兩直’深入基層訪實效。同時依托‘數字昆紀’開發‘直評通’小程序，在政治監督蹲點調研中收集和反饋監督意見。”市紀委監委有關負責人介紹，目前由市紀委監委、市委組織部牽頭組建的7個調研組已完成3輪蹲點調研，覆蓋各縣（市）區、滇中新區、開發（度假）園區以及35個市級部門，個別談話2782人次，有力破解“上級監督遠、同級監督軟、下級監督難”的問題。
靶向發力開展警示教育 推動“一把手”敬畏知止
“一把手”發揮“頭雁效應”，方能激發“群雁自覺”。昆明市制定印發《深刻汲取“一把手”嚴重違紀違法案件教訓集中開展警示教育工作方案》，召開全市集中開展警示教育持續凈化政治生態動員部署會，市委主要負責人層層剖析51起“一把手”嚴重違紀違法案件腐化誘因、墮落軌跡，分析原因、講透危害，市紀委監委主要負責人作黨紀學習教育專題輔導，256名“一把手”分組集中研討談體會、話感悟、找不足，以入腦入心的紀法震懾，激發剖根源、除積弊、清底泥的行動共振。
昆明市各級紀檢監察機關做好“懲治震懾+教育引導”結合文章，擰緊管黨治黨責任鏈條。圖為嵩明縣紀委監委組織縣直部門主要負責同志旁聽水務系統職務犯罪案件庭審。（張兆如 攝）
“親自聽到昔日同事的懺悔，給我內心帶來了極大的觸動，再錯下去就徹底墜入萬丈深淵，永遠回不了頭，只有主動向組織坦白才有出路，感謝組織的挽救。”在一場警示教育大會后，嵩明縣一名干部主動投案。
“我們將警示教育與行業、區域治理相結合，積極探索‘分層分類+精準施策’教育形式，持續放大震懾警醒效應。”市紀委監委相關負責人介紹，該市紀委監委選取近年來查處的“一把手”腐敗問題典型案件，以及開發（度假）園區、水務、醫藥等行業領域系統違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片8部；以“旁聽庭審+以案釋法”形式分別組織水務、國企等行業系統領域干部職工旁聽職務犯罪庭審，用“身邊案”警醒“身邊人”；依托“清風春城”講師團深入各行業領域開展紀法宣講，推動黨員干部以案為戒、攬鏡自照。
據悉，集中開展警示教育以來，全市黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀的自覺性不斷增強，已有27萬余名黨員干部參與黨紀黨規學習答題，626家單位2.6萬人次主動到昆明市警示教育基地接受“定制化”警示教育，48家單位邀請“清風春城”講師團開展專題紀法宣講。
監督談話精準把脈 推動監督制度優勢更好轉化為治理效能
緊盯“關鍵少數”才能管住“絕大多數”。昆明市把開展“一把手”監督談話作為破解監督難題的重要手段，明確由黨委（黨組）“一把手”同下級黨委（黨組）“一把手”及同級黨委（黨組）其他班子成員開展監督談話，紀委書記與領導班子成員提醒談話等具體內容，形成一級抓一級、層層抓落實的監督格局，壓緊壓實“一把手”和領導班子成員管黨治黨政治責任。
石林彝族自治縣紀委監委打好“一把手”監督談話、廉情抄告、警示教育等“組合拳”，推動“關鍵少數”規范用權、廉潔履職。圖為該縣紀委監委主要領導與同級班子成員監督談話。（李卿鈺 攝）
為避免談話走過場，昆明市建立精準“畫像”機制：談話前，結合政治監督蹲點調研情況，系統梳理日常監督、信訪監督、巡視巡察、審計等多渠道信息，對談話對象政治表現履職情況、廉潔風險等進行多維度刻畫，形成有針對性的談話提綱，做到“一把鑰匙開一把鎖”。談話中，堅持“不回避、不遮掩、不護短”原則，既談思想認識又談工作差距，既點問題根源又指整改路徑，精準把脈干部思想動態和履職情況。談話后，對指出的問題形成“掛賬督辦、銷號管理、跟蹤問效”閉環整改機制，切實將問題整改成效轉化為推動發展實效。目前，全市共開展“一把手”監督談話7351人次，已初步形成“精準畫像、靶向談話、整改銷號”的全鏈條監督體系。
“在談話中通過政策法規解讀、紀律要求重申、存在問題原因剖析等，督促各級領導干部、特別是‘一把手’強化了‘主動接受監督’的意識，推動‘事后單一監督’向‘事前+事后全面監督’轉變。”市紀委監委有關負責人表示，下一步將持續壓緊壓實“一把手”管黨治黨政治責任，把制度優勢更好轉化為治理效能，為持續修復凈化昆明風清氣正政治生態保駕護航。（作者：楊洋 視頻制作：清風春城工作室）