習(xí)近平總書記重要文章《推進(jìn)黨的自我革命要做到“五個進(jìn)一步到位”》指出，要針對腐敗案件反映的地區(qū)性、行業(yè)性、領(lǐng)域性作風(fēng)頑疾，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。風(fēng)腐同查同治，是我們黨在新時代新征程對正風(fēng)反腐實踐規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。
風(fēng)腐問題同根同源、相互推波助瀾，不正之風(fēng)為腐敗滋生提供溫床，腐敗加劇助長不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問題。從近年來監(jiān)督實踐和查辦案件來看，一些地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域作風(fēng)問題積習(xí)難改、腐敗問題根深蒂固，二者互為表里，在權(quán)力不當(dāng)運行軌跡中相互交織、相互滲透，形成了風(fēng)腐一體的復(fù)雜生態(tài)。事實證明，只查腐敗不糾治歪風(fēng)，腐敗就難以得到有效遏制；不持續(xù)加固作風(fēng)堤壩，懲治腐敗成果就難以鞏固。必須秉持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念，堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同治”為抓手修復(fù)政治生態(tài)，全面鏟除風(fēng)腐共性根源，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
不正之風(fēng)和腐敗問題是不良因素長期積累疊加的積弊。從主觀上看，風(fēng)腐問題的產(chǎn)生，歸根結(jié)底是思想出了問題，違紀(jì)違法干部由風(fēng)及腐、從量變到質(zhì)變的過程，往往也是理想信念“總開關(guān)”從松動到失靈的過程。從客觀上看，一些問題反復(fù)出現(xiàn)，與制度機制不健全、不完善緊密相關(guān)，權(quán)力運行存在風(fēng)險點、監(jiān)督制約存在空白點、教育管理存在盲點。要下大氣力研究風(fēng)腐問題產(chǎn)生和演變的規(guī)律，查找深層次原因，從加強教育、深化改革、完善機制、堵塞漏洞等方面下功夫，將作風(fēng)問題與腐敗問題一體審視、同步治理。
擰緊思想“總開關(guān)”。風(fēng)腐一體的根源，在于理想信念這個“總開關(guān)”沒擰緊。必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導(dǎo)黨員干部不斷堅定理想信念、牢記初心使命，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)長效，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，將風(fēng)腐一體典型案例的“活情況”作為警示教育的“活教材”，深入挖掘涉案人員如何由風(fēng)及腐、蛻化變質(zhì)的原因，加強黨性教育、紀(jì)律教育，推動黨員干部增強遵規(guī)守紀(jì)的堅定自覺。加強新時代廉潔文化建設(shè)，針對錯誤思想觀念的影響，加大以文化人、以文育人力度，讓廉潔價值理念內(nèi)化于心、外化于行，筑牢黨員干部思想防線。
扭住責(zé)任“牛鼻子”。風(fēng)腐交織的復(fù)雜性，決定了單靠一個主體、一個環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)有效治理。要推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的工作格局，健全責(zé)任體系，擰緊責(zé)任鏈條，推動各責(zé)任主體同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。通過制定責(zé)任清單、打通責(zé)任鏈等清晰的制度規(guī)定明確各自具體責(zé)任，加強對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查和考核評估，做到可追溯、可查證。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中失職失責(zé)的黨組織和黨員干部，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，堅決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問題。切實做到以“責(zé)任鏈”扣緊“落實鏈”，確保責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、追責(zé)問責(zé)全鏈條貫通。
筑牢權(quán)力運行“防火墻”。風(fēng)腐問題雖然表現(xiàn)形式多樣，但其本質(zhì)都是權(quán)力濫用，都與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范有關(guān)，必須規(guī)范權(quán)力運行，最大限度減少權(quán)力尋租空間。深化以案促改促治，把個案查處和類案分析結(jié)合起來，既關(guān)注個體思想滑坡、行為失范，也關(guān)注體制機制方面的根源癥結(jié)，查找案件所在地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的制度漏洞和廉潔風(fēng)險，推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制。用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，聚焦重點問題深入研究，加強政治生態(tài)分析研判，透過違紀(jì)違法問題深挖背后的潛規(guī)則和利益鏈，透過業(yè)務(wù)問題、錯誤觀念、不良風(fēng)氣深挖背后的政治問題、行業(yè)積弊，找準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的著力點和突破口，找到解決問題的硬招實招，推動深化改革、系統(tǒng)治理，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。（張弛）