今年以來，德宏州紀檢監察機關認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次全會和州紀委六屆六次全會精神，緊密結合實際，找準職能定位，強化履職擔當，大膽創新，深化“三轉”，在深入調研的基礎上，提出“一二三四五”做法，推進實踐“四種形態”，強化監督執紀問責，為全州經濟社會跨越發展提供堅強的作風紀律保證。
“一二三四五”做法，即圍繞一個目標：全面從嚴治黨；注重兩個效果：營造風清氣正的干事環境，為經濟社會良好發展保駕護航；牢記三大職責：監督、執紀、問責；突出四個重點：學習調研常態化，執紀明白清晰化，監督問責嚴格化，內部管理制度化；抓好五項工作：嚴格執紀審查，嚴防“四風”反彈，嚴抓紀律作風，嚴守程序規定，嚴管內部干部。
圍繞一個目標，即全面從嚴治黨。紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位，全面履行黨章賦予的職責。緊緊圍繞“三項任務”和“五項經常性工作”，強化監督執紀問責，堅決維護黨章黨規黨紀，認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，積極協助黨委抓黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，真正把紀律管到位、嚴到份。
注重兩個效果，即營造風清氣正的干事環境，為經濟社會良好發展保駕護航。圍繞為全州經濟社會發展和全面建成小康社會提供紀律保證這一定位，一方面持之以恒正風肅紀，向一切不良風氣亮劍，深化治理庸懶散慢、行政不作為、亂作為，讓無為者無位、亂為者受到處分，始終保持懲治腐敗高壓態勢，營造“不敢腐”氛圍；另一方面，堅持激勵與約束并舉，鼓勵和保護敢闖敢干、勇于擔當、干凈干事的干部，嚴厲懲治誣告陷害，及時澄清失實舉報，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵創新者、保護干事者、寬容失誤者，為負責者負責，為擔當者擔當，為發展保駕護航，發揮“助推器”作用。
牢記三大職責，即監督、執紀、問責。監督職責就是按照監督的再監督、檢查的再檢查的職責定位，通過專項檢查、明察暗訪、巡察監督、派出（駐）監督等方式，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督，突出對主抓者、主責者、監督者的監督，從“過程監督”轉向“結果監督”，從“四面出擊”轉向“定點突破”，從“包打天下”轉向“術業專攻”。執紀職責就是紀檢監察機關對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律、法規，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照相關規定給予黨紀政紀處分。堅持有腐必懲、有貪必肅，加大執紀力度，重點查處“三類重點人”，形成有力震懾。問責就是紀檢監察機關根據相關法律和黨內法規，對黨政領導干部承擔職責和義務的履行情況，實施并要求其承擔否定性后果。嚴格執行《中國共產黨問責條例》，嚴格厘清責任突出問責主業，規范問責程序，運用好問責結果，做到失責必問，問則必嚴，實現問責常態化。
突出四個重點，即學習調研常態化、執紀明白清晰化、監督問責嚴格化、內部管理制度化。學習調研常態化。堅持“每周一學、每月一考、每年一評”的方式，制訂出臺全員學習制度，州紀委全體干部職工、各縣市紀委常委每年至少有1篇署名文章在州級以上媒體、紀檢監察系統網站上公開發表，學習、抽考問答、文章發表等情況納入年度考核內容，不斷提高紀檢監察干部文字綜合能力。采取領導點題和自擬課題相結合，由州紀委常委班子帶頭，把調研作為了解情況、發現問題、找到方法的重要途徑；鼓勵各縣市紀委、州紀委派出各紀工委、機關各部門走出去，敢于跟發達地方對話，每年探索實施1至2項真正走在前列、創新發展的工作，以常態化調研促學促知促用促落實，使紀檢監察干部在學習與工作的良性互動中不斷拓寬視野，增強本領，做到學習工作化、工作學習化。執紀明白清晰化。堅持“開門反腐”，對于接到的違紀問題舉報，嚴格按照“四種形態”要求和“五類標準”進行分類處置，違紀問題具體、事實清楚的進行初核，反映籠統的苗頭性、傾向性問題，采取談話函詢方式處理；對同一問題重復舉報三次以上，經紀檢監察機關核實反映問題失實的，啟動倒查，堅決打擊誣告陷害行為。進一步修訂完善《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法（試行）》并嚴格落實，特別是把談話前期工作做細做實，明確談話范圍、工作步驟，嚴禁未經允許擅自擴大談話范圍。找準報送點，及時公開紀律審查信息。通過改進執紀方式，有明確規范的執紀標準和執紀流程，把工作規矩定明講清，公開透明執紀，做到任何一個部門的任意一名干部，只要對照執紀的分類標準、處置方式和程序，就知曉問題線索如何處置，讓社會明白，紀委對事不對人，并不是想查誰就查誰、想怎么查就怎么查。監督問責嚴格化。采取“以點帶面、查點否面、一票否決”等方式進行監督問責，聚焦所查的點，聚焦查出的問題，分類梳理，工作問題整體打包轉交相關部門或縣市進行整改反饋，責任問題對責任人依規依紀處理。在全州各級各部門推廣瑞麗市姐相鄉落實全面從嚴管黨治黨責任經驗，積極探索日常監督管理制度措施，堅持抓早抓小、動輒則咎，對違紀的黨組織、黨員干部，敢于亮劍、敢于查處、敢于動真碰硬，層層傳導壓力，不搞下不為例、看人下菜，見事見人，形成震懾，達到警示干部、推進工作、促進發展的目的。內部管理制度化。按照“管理越來越嚴、工作越來越規范”的思路，制定出臺德宏州紀檢監察干部管理規定，落實“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求，結合“兩學一做”學習教育，認真做到“四個帶頭”，不斷規范紀檢監察工作流程和權力行使，實現用制度管人管事，盡最大限度壓縮執紀違紀、發生“燈下黑”問題的空間，回應社會關切，響亮回答誰來監督紀委的問題。
抓好五項工作，即嚴格執紀審查、嚴防“四風”反彈、嚴抓紀律作風、嚴守程序規定、嚴管內部干部。嚴格執紀審查。紀委是我們黨專門負責監督的機關，就相當于佛教中的護法，對于那些違反黨規黨紀的人，紀檢監察干部敢于得罪人，大膽履職，嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》，以六大紀律為標尺，堅持紀法分開、紀嚴于法，執紀不允許打折扣，踐行“四種形態”不能避重就輕，必須嚴格程序標準，按照規定該怎么處理就怎么處理，該立案就立案，該紀律處分就紀律處分，該移送司法機關的就移送，進行從輕從重處分的，必須嚴格按照規定規矩來實施。嚴防“四風”反彈。作風的養成不是一朝一夕的事情，認清作風問題的反復性和頑固性，深刻認識作風建設的長期性和艱巨性。嚴防“四風”反彈，不是要限制干部與朋友、同事的正常交往，不能用公款支付應由本人開支的費用，更不能用公款到高檔場所進行娛樂消費。各縣市紀委、各派出紀工委要經常強調，時時要盯，讓轄區和監督聯系部門的干部特別是年輕干部有緊張感，消除他們的私心雜念，及時糾正思想偏差。要從具體事情抓起，如開展單位賬目查閱要從抽查到普查，再到常態性地開展監督檢查，防微杜漸，多管齊下，讓“四風”問題無處遁形。嚴抓紀律作風。在作風問題上，要一個時間節點一個時間節點地抓落實，緊盯年節假期等重要時間節點，緊盯重點人、重要場所，加大明察暗訪力度，做到作風督查常態化，常抓不懈。對監督檢查發現的問題，一律點名道姓通報曝光，絕不姑息。嚴守程序規定。開展工作探索，要制定工作辦法，形成流程，無論管黨治黨，還是執紀辦案，都必須按照這些程序和規定來開展，如果違反程序規定，即使工作完成了、出了成績也是無效的，因為沒有按照程序規定來開展。同時，凡以州紀委州監察局名義上報的材料，包括各室上報到省紀委對應室的材料，必須按流程由各室逐級報分管領導、局長和書記審核同意后，方能上報。未經審批擅自上報的，不論是否造成嚴重后果，一經發現，嚴肅處理。嚴管內部干部，按照打鐵還需自身硬的要求，緊抓學習教育和培訓，全面提升紀檢監察干部的執紀審查、專項檢查、文字綜合“三項能力”，把“三嚴禁一嚴格一不準”（嚴禁對基層干部的使用打招呼，嚴禁干涉微觀經濟活動，到基層調研嚴禁飲酒，嚴格接待標準，各紀檢監察室、派出紀工委不準私下與聯系縣市、單位領導班子成員接觸）作為紀律的“硬杠杠”嚴格要求全州紀檢監察干部，實行紀檢監察干部問題線索上管一級、嚴查快辦，對紀檢監察干部的管理只會錦上添花，絕不搞雪中送炭，確保把監督執紀權放在特別放心的黨員干部手中。紀檢監察干部除了在遵守紀律方面做表率外，在政治上、心態上等方面也要做表率，特別要擺正心態，正確對待個人進退流轉，做到正確看待組織，正確看待自己，正確看待他人，不給自己制定“從政路線圖”，在各自崗位上認真履職，把“心底無私天地寬”刻在心里，不患得患失，不怨這怨那，不被假象迷惑。(德宏州紀委 賀勇)