日前，昆明市委常委會審議通過《昆明市治理“為官不為”實施辦法》，明確了“為官不為”的情形，規定了處理的方式和處理結果的運用。
《辦法》明確，對上級和市委、市政府的決策部署傳達貫徹不及時、執行不到位，受到上級或市委、市政府批評的；在完成主要經濟社會發展指標和支撐性指標任務以及重點工程、重大項目建設和重要工作推進中，組織協調不力、工作措施不扎實，未按照時限和要求完成工作任務的；不認真履行崗位職責，淡化工作目標，降低工作標準，因主觀原因未完成年度工作任務的；對職責范圍內應當辦理的工作事項，不按規定履行政務公開、服務承諾、首問責任制和限時辦結制，或對下級請示事項不在規定工作日內及時辦理、久拖不決或不予答復的；不敢堅持原則，對分管工作督促指導不力，對下屬疏于管理，不及時制止、查處分管范圍內的不作為、慢作為的；不敢擔當，對待工作能推則推，對職責邊界上的工作推諉扯皮，對需要多個單位配合完成的工作，牽頭單位不作為，責任單位不配合，影響工作開展的；對群眾來信來訪不理不睬，敷衍塞責，不按規定辦理，不及時落實群眾合理訴求，造成群眾多次、長期上訪的；在招商引資、征地拆遷、脫貧攻堅、環境保護、城市管理、安全生產、社會穩定等工作中政策不落實、服務不到位，工作推進不力、影響工作進展的；對上級交辦的督辦件、批示件、轉辦件等不受理、不辦理、緩辦理，未按規定期限答復或敷衍塞責的；其他在工作上不作為、不擔當或能力不足、作風不實等原因，進而貽誤工作或者造成不良影響及后果的等10種情形，經約談、提醒、函詢后仍沒有改進，進而貽誤工作或者造成不良影響及后果的，應當認定為“為官不為”。
《辦法》提出，對“為官不為”干部的調查處理，按照干部管理權限進行，由組織部門負責組織實施。涉嫌違紀的，移交紀檢監察機關同步調查處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。對“為官不為”問題的調查處理，按照移交線索、調查核實、提出建議、討論決定、組織談話、履行程序等程序進行。
《辦法》提出，對“為官不為”問題的處理，主要包括：通報，對履行職責不力的，進行嚴肅批評，責令其認真整改，并在一定范圍內進行通報；誡勉，對失職失責、情節較輕的，以談話或者書面方式進行誡勉；組織調整或者組織處理，對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。對“為官不為”問題的處理，納入領導干部的考核、選任、待遇等管理。
《辦法》還明確了激勵保障事宜。圍繞“懲教并舉、正向激勵”的原則，鼓勵探索創新，寬容探索創新中的失誤，對敢于擔當、奮發有為的干部進行重點培養；對因誣告、錯告受到傷害的干部，及時澄清事實、消除影響，幫助干部恢復名譽，調動和激發廣大干部的積極性、主動性和創造性。