近年來，昆明市紀委嚴把執(zhí)紀審查的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量紀關(guān)、程序關(guān)，通過規(guī)范和嚴格執(zhí)行執(zhí)紀審查各環(huán)節(jié)制度程序，真正體現(xiàn)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，辦出經(jīng)得起歷史檢驗的案件。
嚴把信訪處理環(huán)節(jié)，限時辦理。信訪部門對信訪件在認真研判，全面、詳細、準(zhǔn)確、實事求是的基礎(chǔ)上逐一進行分類摘要。屬于問題線索的，及時提出分辦建議按規(guī)定呈批，堅決防止轉(zhuǎn)錯件、超時限辦理、拖壓信訪件。2016年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報3434件（次），處置問題線索2159件，同比上升79.9%。
嚴把線索排查環(huán)節(jié)，全程備查。針對有的地方紀委沒有落實線索集體排查制度，用文件報批代替集體排查，沒有落實線索集中管理制度，案件監(jiān)督管理部門沒有把各類線索統(tǒng)管起來的問題，市紀委案管室將在上半年組織對各縣（市、區(qū)）進行檢查，并督促整改。按照“四種形態(tài)”和監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，妥善提出線索處置意見，談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式，該用哪類就用哪類，不人為設(shè)置比例，不片面追求數(shù)字。線索管理處置各環(huán)節(jié)均必須由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查。
嚴把談話函詢環(huán)節(jié)，突出重點。各級紀委對已經(jīng)了結(jié)的函詢件進行一次核實、復(fù)核，部分問題委托所在地方、單位的紀委、紀檢組來做，堅決防止“一函了之”。同時，把群眾仍不斷重復(fù)舉報同類問題，巡察中再次收到被反映人同類問題，舉報人提供新的證據(jù)材料的談話函詢了結(jié)件，作為核實的重點。2016年，全市共使用談話函詢方式處置問題線索1720件涉及1988人，同比上升544%，占處置問題線索數(shù)的79.7%，“紅紅臉、出出汗”成為“常態(tài)”。
嚴把立案審查環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量。切實提高審查談話、調(diào)查取證、突破復(fù)雜問題的方法策略。在初核兩個月、調(diào)查三個月的時限規(guī)定的基礎(chǔ)上提高效率。不隨意突破，盡可能縮短周期，達到移送條件的及時作出黨紀處分后移送司法機關(guān)，確保有更多的時間、空間、精力完成繁重的審查任務(wù)。
嚴把案件審理環(huán)節(jié)，嚴守規(guī)矩。堅持審查與審理分離，審查人員不參與審理，同時進一步加大審理部門在處置意見把關(guān)方面的責(zé)任、權(quán)限和份量，并妥善協(xié)調(diào)好案件審理部門與執(zhí)紀審查部門分別提出的意見。2016年，全市立案查處違紀行為270件，同比上升109.3%。黨紀輕處分和組織調(diào)整289人，占受處分人數(shù)的54.2%；黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整229人，占受處分人數(shù)的42.9%；開除黨籍并移送司法機關(guān)15人，占受處分人數(shù)的2.6%，同比下降83.9%。（陳艷坤）