激濁揚清,厚積薄發(fā)。廉風(fēng)化雨,固本培元。
這一年砥礪前行。楚雄州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主動順應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,按照黨章賦予的職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。
這一年革故鼎新。借力深化國家監(jiān)察體制改革,提高政治站位,嚴格對標對表,精心組織實施,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺推動改革部署在彝州落地生根……
狠抓源頭防腐 深化標本兼治
教育是源頭防腐的有效手段。基于這一認識,楚雄州堅持教育在先、警示在先,制定印發(fā)關(guān)于在全州實職處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展反腐倡廉警示教育的通知,開展“五個一”警示教育活動,組織廳級干部及家屬80余人、縣處級干部1000余人到省警示教育基地接受警示教育。舉辦楚雄州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)喜迎黨的十九大黨風(fēng)廉政建設(shè)說事微黨課和書法繪畫攝影作品展等廉潔主題活動,用身邊的人和事教育人、感染人、激勵人。
堅持抓早抓小,實踐運用好“四種形態(tài)”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,注重抓早抓小、層層設(shè)防、時時提醒,有病早治、防微杜漸。2017年,全州各級黨組織運用“第一種形態(tài)”開展“四項談話”9667人次?!耙Ф缎洹薄凹t臉出汗”成為常態(tài),實現(xiàn)了“懲治極少數(shù)”和“管住大多數(shù)”相統(tǒng)一。
標本兼治,方能防患未然。楚雄州深刻汲取侯新華、趙海仙、姜揚、王玉璽等腐敗案件教訓(xùn),在“不能腐”上積極想招法,不斷扎緊織密制度的籠子。制定構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,強化責(zé)任追究。
持續(xù)正風(fēng)反腐 形成懲腐合力
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。鞏固成果、嚴防“四風(fēng)”問題反彈仍需加強。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、州黨委實施辦法,抓住“?!薄伴L”二字,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,聚焦隱形變異,抓早抓小,動輒則咎。堅持對“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先辦理、快查快處。一年來,全州共查處違反中央八項規(guī)定精神問題43件,處理違紀違規(guī)人員53人,給予黨政紀處分44人,分3批點名道姓通報曝光20起頂風(fēng)違紀典型案例。
加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。堅決遏制扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)沉甸甸的歷史責(zé)任和政治責(zé)任。打通全面從嚴治黨“最后一公里”,多措并舉,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、扶貧領(lǐng)域問題線索大起底大排查,推進脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺運用,開展“廉潔扶貧”專項行動、脫貧攻堅專項巡察、脫貧攻堅遵守紀律提醒談話和承諾踐諾活動,發(fā)揮脫貧攻堅特邀觀察員隊伍作用,“七管齊下”為脫貧攻堅提供堅強紀律保障。
2017年,全州共排查扶貧領(lǐng)域問題線索1147件,立案查處105件,處理116人,分35批對82件扶貧領(lǐng)域違紀問題典型案例進行通報。
堅持重遏制、強高壓、長震懾,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。過去的一年,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1342件(次),處置問題線索918件,立案481件,結(jié)案455件,給予黨政紀處分468人。其中,縣處級干部10人。挽回經(jīng)濟損失1185.8萬元,移送司法機關(guān)30人。
發(fā)揮“利劍”作用 形成強大震懾
利劍出鞘露鋒芒。對照梳理提出的25個方面95條整改措施和9項專項整治任務(wù),從嚴從實從細推進整改……2017年,經(jīng)過集中攻堅、扎實整改,全州落實中央巡視“回頭看”和省委巡視組巡視反饋意見后續(xù)整改工作取得明顯成效。
發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ),及時整改是關(guān)鍵。楚雄州委常委班子帶頭,州級各班子召開巡視整改專題民主生活會,徹底從思想上、政治上、組織上、紀律上、作風(fēng)上肅清白恩培、仇和等余毒,堅決消除侯新華、趙海仙、姜揚、王玉璽等案件影響,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。堅持問題導(dǎo)向,不斷延伸巡察觸角,直抵全面從嚴治黨的神經(jīng)末梢。據(jù)統(tǒng)計,州、縣市黨委均開展3輪以上巡察,共巡察黨組織211個,發(fā)現(xiàn)問題2247個,問題線索427個,向被巡察黨組織提出意見建議912條,解決了一批發(fā)生在基層群眾身邊的突出問題。
深化體制改革 鍛造執(zhí)紀鐵軍
擦亮“探頭”,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。按照中央紀委和省紀委對派駐監(jiān)督全覆蓋改革工作的要求,楚雄州制定了關(guān)于派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,按照全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致的原則,采取單獨派駐和綜合派駐兩種形式,科學(xué)合理配置監(jiān)督力量,加大派駐監(jiān)督力度,實現(xiàn)了對79家州直部門和單位派駐監(jiān)督全覆蓋。各縣市也通過劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑等方式,調(diào)整充實派駐機構(gòu)力量,實現(xiàn)了監(jiān)督范圍全覆蓋。
蹄疾步穩(wěn),穩(wěn)步推進國家監(jiān)察體制改革。楚雄州委高度重視深化國家監(jiān)察體制改革工作,制定下發(fā)了改革試點工作實施方案。州委書記帶頭當(dāng)好“施工隊長”,親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革相關(guān)事宜,督辦重要事項。州紀委按照中央和省、州黨委確定的“施工圖”和“時間表”,提早謀劃,精心“施工”,“全覆蓋”進行大談話,穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革工作。目前,楚雄州監(jiān)察委員會和10個縣市監(jiān)察委員會均已掛牌成立,各項工作正在有序推進。
嚴管厚愛,打造過硬執(zhí)紀鐵軍。堅持“講話要有穿透力、做事要有影響力、監(jiān)督要有執(zhí)行力、執(zhí)紀要有鑒別力、問責(zé)要有震懾力”的理念,按照“注重落實、促進工作,注重調(diào)研、促進工作,注重創(chuàng)新、促進工作,注重總結(jié)、促進工作”的要求,做到嚴謹、細致、零差錯。堅持嚴管厚愛,嚴防“燈下黑”。全州共受理并辦結(jié)紀檢監(jiān)察干部信訪舉報12件,將3名不適宜從事紀檢監(jiān)察工作的干部調(diào)離紀檢監(jiān)察工作崗位。
舊歲已展千重錦,新年再進百尺竿。2018年,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以一往無前的奮斗姿態(tài)、永遠在路上的恒心和韌勁,一刻不停歇地把全面從嚴治黨引向深入。(徐燕梅)