2019年來,五華區(qū)紀委監(jiān)委堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的大局中推進各項工作,積極探索紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通融合的實現(xiàn)路徑,完善協(xié)調推進“四項監(jiān)督”協(xié)同發(fā)力的體制機制,切實增強正風肅紀反腐的精準性、有效性,及時發(fā)現(xiàn)、解決基層反映強烈的突出問題,努力打造“百姓身邊的紀委監(jiān)委”,切實打通監(jiān)督“最后一公里”。
強化紀律監(jiān)督。聚焦“兩個維護”,自覺地把“兩個維護”貫穿于紀檢監(jiān)察工作中,推動政治紀律監(jiān)督具體化、清晰化,通過日常監(jiān)督檢查、巡察等方式,圍繞堅持和完善黨的全面領導,緊盯落實“兩個責任”不力、落實上級部署喊口號、裝樣子等問題,加強對關于維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、重大事項請示報告等制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反“六大紀律”尤其是政治紀律和政治規(guī)矩行為。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓好黨員干部的日常監(jiān)督管理,對輕微違紀、一般違紀、嚴重違紀區(qū)分處理,2019年共處理249人次,其中運用第一、二種形態(tài)處理216人次,占比87%。
嚴格監(jiān)察監(jiān)督。根據授權賦予10個街道紀工委監(jiān)察職能,推動街道監(jiān)察室使用部分調查措施權限開展監(jiān)督,建立村(居)委會監(jiān)察聯(lián)絡員制度,收集群眾對村(居)“兩委”班子成員、駐村干部和其他行使公權力的公職人員工作作風、廉潔履職等方面的問題線索,在村(居)裝上監(jiān)察監(jiān)督“探頭”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。在處置案件時,堅持線索處置集體研究、集體決策,嚴格審批權限,確保各項審查調查措施不被濫用。2019年以來,對20人采取留置措施,使用談話、詢問、搜查等12項調查措施1091人次。
強化派駐監(jiān)督。建立健全監(jiān)督力量統(tǒng)籌機制,采取紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查部門與派駐機構聯(lián)動協(xié)作等形式,統(tǒng)籌力量、發(fā)揮優(yōu)勢,攥指成拳、擰成一股繩。認真開展“單元制”監(jiān)督,探索“體驗式”監(jiān)督方式,聚焦監(jiān)督重點、提升監(jiān)督水平、增強監(jiān)督合力、彰顯監(jiān)督實效,把日常監(jiān)督往實里抓、往深里做,確保派駐監(jiān)督不脫節(jié)、不空轉、不缺位、不越位,充分發(fā)揮派駐紀檢組監(jiān)督“前哨”和“探頭”作用。2019年以來,該區(qū)各派駐紀檢組共參加駐在單位“三重一大”會議226次,發(fā)出工作提示函29份,開展提醒談話62人次,進一步加強了對駐在部門的日常監(jiān)督。
深化巡察監(jiān)督。牢牢把握政治巡察定位,認真配合開展市縣“統(tǒng)合巡察”。在不斷總結前期巡察工作取得經驗的基礎上,經探索實踐,建立“1234”的工作模式,即問題線索辦理“一個聯(lián)動”、巡察反饋“兩個出席”、巡察情況“三個匯報”、巡察過程“四會溝通”的機制,聚焦群眾關心的痛點難點和焦點,強化線索問題發(fā)現(xiàn)的精準性、整改落實的有效性和認定問題的嚴謹審慎性,層層完善巡察工作各個環(huán)節(jié)的短板和漏洞,從制度機制層面壓實巡視巡察政治責任,推動巡察工作高質量開展。2019年3輪巡察,共派出13個巡察組對18個單位開展了常規(guī)巡察,對4家單位開展巡察“回頭看”。巡察共發(fā)現(xiàn)問題732個,移交問題線索48件,充分發(fā)揮巡察利劍作用。(伍濟軒)