“群眾反映個別村組干部不按規(guī)定公開黨務、政務和財務，在集體‘三資’管理過程中，搞個人或少數人說了算，集體資金不及時入賬的問題……”近日，晉寧區(qū)紀委信訪室經詢問信訪舉報相關承辦單位近期工作情況、查辦進度，綜合分析問題屬地分布特點，向相關單位發(fā)出了信訪預警通知，及時進行預警提醒。
今年，晉寧區(qū)紀委監(jiān)委建立健全一系列制度機制，著力從信訪舉報、違紀違法具體案件、日常監(jiān)督檢查、巡察中深挖問題，動態(tài)分析研判各單位的政治生態(tài)，為黨委決策提供參考。
建立信訪情況定期分析預警制度，從群眾反映中發(fā)現問題。以全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關受理的信訪舉報件為基礎，結合區(qū)域內重點領域、重點群體、重點問題、重點人員情況，全面分析黨員干部和基層黨組織中可能存在的問題。每月定期分析，及時向紀檢監(jiān)察機關和相關單位（部門）發(fā)出預警通知書，督促責任單位及時化解矛盾、解決群眾問題，確保群眾反映問題早發(fā)現、早解決。1至3月，印發(fā)信訪預警提醒2期，分析信訪舉報28件。
實行廉情分析制度，從違規(guī)違紀違法行為中進行分析研判。每月匯總全區(qū)線索處置、違紀違法案件以及運用“四種形態(tài)”等相關數據，形成32類專項統(tǒng)計表格，擴展完善13項個人信息分類和5項案件基本情況，通過認真分類匯總數據、梳理制作圖表，深入分析一定時期內的案件特點、發(fā)案規(guī)律等，洞察紀檢監(jiān)察工作中出現的新情況、新趨勢、新苗頭，深挖問題根源，查找風險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，助力打通監(jiān)督檢查、審查調查、宣傳教育、整改落實、完善制度各個環(huán)節(jié)。1至3月，印發(fā)廉情分析報告2期。
抓在日常、嚴在經常，從日常監(jiān)督檢查中發(fā)現問題。印發(fā)《關于開展常態(tài)化專項紀律檢查的通知》，圍繞疫情防控、創(chuàng)建文明城市、脫貧攻堅、污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境、旅游市場秩序整治等重點工作開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現不作為、亂作為、失職瀆職等行為問題，批評教育52人（次），問責16人，黨紀政務處分16人；各派駐紀檢組發(fā)揮“前哨”“探頭”作用，開展“嵌入式”監(jiān)督，通過列席“三重一大”會議、工作例會、開展實地走訪、專項檢查等方式，加強對駐在單位（部門）的監(jiān)督指導，著力抓早抓小，防微杜漸，把問題化解在萌芽狀態(tài)；實行區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委班子成員聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作制度，班子成員定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調研走訪、督促指導工作，掌握群眾關心關注的問題焦點，了解農村基層的干部隊伍作風狀況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同分析解決工作中的困難和問題。
推行巡察整改12項工作機制，做足巡察“后半篇文章”。為防止發(fā)現問題浮于表面、分析問題原因不深不透，確保發(fā)現問題精準，實行“三聽取一協(xié)調、組辦會審、多方會商”工作機制；為壓緊壓實各級各部門整改責任，防止巡察發(fā)現問題反饋后“一反了之”，整改責任不清、互相推諉扯皮，實行“兩約談一通報、三報告一清單跟蹤、巡察建議書”工作機制；為加強巡察移交問題線索承辦部門與巡察組的溝通、聯(lián)系，實行“問題線素處置溝通、部門監(jiān)督聯(lián)動、對村巡察雙反饋”工作機制；為強化巡察整改結果運用，實行“三級聯(lián)動、群眾評判巡察整改成效、專項檢查”工作機制。
貫通運用“四種形態(tài)”，夯實責任同頻共振。一方面，督促各級黨委（黨組）切實履行主體責任，把運用“四種形態(tài)”納入管黨治黨的日常工作，黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨第一責任人的責任，及時提醒糾正和處理苗頭性傾向性問題。另一方面，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關認真履行監(jiān)督責任，既用好第一種形態(tài)，又堅持有力削減存量、有效遏制增量，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。努力實現“兩個責任”同頻共振，在運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中相互配合、齊抓共管。1至3月，全區(qū)運用“四種形態(tài)”處理118人次，其中運用第一種形態(tài)處理94人次，占比79.7％，運用第二種形態(tài)處理19人次，占比16.1％，運用第三種形態(tài)處理3人次，占比2.5％，運用第四種形態(tài)處理2人次，占比1.7％。
“要把政治生態(tài)建設作為管黨治黨的一項重要政治任務來抓，準確把握‘樹木’與‘森林’狀況，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’，當好政治生態(tài)‘護林員’。要加強政治生態(tài)研判，從履行管黨治黨主體責任，從政治巡察發(fā)現問題，從群眾反映的突出問題，從日常監(jiān)督檢查，從具體的違規(guī)違紀違法行為，從領導干部的生活圈、社交圈，透過現象看本質，綜合分析研判各部門單位的政治生態(tài)，為領導干部從政治上精準‘畫像’。”該區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人強調。（尹姣）