“今年開展的業(yè)務培訓圍繞考核管理、議事決策、案件審理建章立制3項……”日前，硯山縣紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室對縣自然資源局落實紀檢監(jiān)察建議的情況進行了監(jiān)督檢查。
此前，該縣自然資源局5名執(zhí)法人員因不正確履行工作職責受到黨紀處分。該縣紀委監(jiān)委分析違紀違法案件背后的深層次原因，針對“疏于怠于學習、案件查辦跟蹤不到位、監(jiān)管不到位”等問題，從加強思想政治建設、強化隊伍管理、加強業(yè)務指導、嚴格履行管黨治黨主體責任、強化以案促改警示教育、建立健全管理制度方面提出紀檢監(jiān)察建議。
“針對‘執(zhí)法不知法’問題的整改措施不能籠統(tǒng)，要有具體的指導措施，是開展專題業(yè)務培訓，還是下鄉(xiāng)督查指導？都要有具體的措施。”縣紀委監(jiān)委駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組組長針對縣自然資源局提交的整改方案提出修改建議。
為避免紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”、整改“走過場”、責任“掛空擋”、落實“打折扣”等問題發(fā)生，該縣紀委監(jiān)委派駐部門紀檢監(jiān)察組負責對整改措施的可行性進行把關，對紀檢監(jiān)察建議辦理落實情況進行跟蹤問效。
在派駐紀檢監(jiān)察組的推動下，該縣自然資源局對照紀檢監(jiān)察建議制定完善“三重一大”事項集體決策制度、執(zhí)法程序等規(guī)章制度，將崗位職責劃分得更加清晰，建立執(zhí)法正面清單加分，負面清單減分的制度，開展相關行政法律法規(guī)專題培訓，不斷提升自然資源行政執(zhí)法工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
近年來，硯山縣紀委監(jiān)委立足職能職責，圍繞監(jiān)督檢查、審查調查、巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，結合查處的違紀違法案例特點，深刻剖析成案原因，針對案件查辦發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管盲點、制度漏洞及制度執(zhí)行中存在的問題，形成紀檢監(jiān)察建議，要求案發(fā)部門深刻檢視查找問題，梳理制度漏洞、工作短板，有針對性地建章立制，督促壓實職能部門責任。近三年來，該縣紀委監(jiān)委針對領域性腐敗、行業(yè)管理部門失管失責等問題制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書26份，提出整改建議59條，完成整改47條，推動建章立制13項。
“紀檢監(jiān)察建議以書面的形式制發(fā)，傳導責任壓力，具有可追溯、可查詢、可監(jiān)督、可檢查的優(yōu)勢，是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的載體。”該縣紀委監(jiān)委相關負責人表示，將在做好“以案促改”警示教育的同時，還要用好紀檢監(jiān)察建議書，強化“以案促治”，加強對案件成因的剖析、推進整改、成效評價、監(jiān)督問責的跟蹤問效，做到查處一案、警示一片、治理一域。 （王建梅 || 責任編輯 王文錦）